乡村美如画

红网时刻怀化1月17日讯（通讯员 舒祖全 瞿云 贺子平）新年伊始，万象更新。在广袤的沅陵大地上，处处都能看到群众安居乐业的美好景象。过去一年，沅陵县紧紧把住乡村振兴战略开局之机，守正笃实，久久为功，善作善成，从脱贫攻坚向乡村振兴迈出了坚实一步，以奋进之姿态挺进新时代。

深入走访慰问

严把防返贫致贫“底线关”

2021年12月28日，沅陵县官庄镇界亭驿村辰龙关碣滩茶园，万亩茶树覆盖着厚厚的积雪，银装素裹，美不胜收。茶园边的农家小院里，村民黄先升与妻子罗美珍正忙着熏腊肉、做腊肠。“趁着下雪把年货备下，天晴了就得去茶园上班。”罗美珍笑呵呵地告诉记者。

黄先升一家曾是脱贫不稳定户，被纳入沅陵县防返贫监测系统，享受到产业帮扶、教育帮扶、健康帮扶、就业帮扶等多项帮扶政策。罗美珍在茶园做事，月收入3000元；黄先升在外务工，每个月有4000元。前段时间，黄先升家通过县里的评定，消除了返贫风险，退出监测系统。

沅陵县严把政策关、程序关、帮扶关“三个重要关口”、畅通农户自主申报、干部走访排查、部门筛查预警“三个发现渠道”、构建排查责任、数据预警、问题化解“三个责任体系”，并在湖南省创新了防贫综合保险做法，在怀化市进行了全市推广。坚决守住了不发生规模性返贫的底线，为全面实施乡村振兴战略打下了坚实基础。把防止返贫动态监测与帮扶工作，作为巩固拓展脱贫攻坚成果的头等大事，形成一套完善机制，对防返贫监测对象精准识别、精准施策，常态化动态清零，坚决守住不发生规模性返贫底线。

目前，1887名防返贫监测对象，全部处于“一对一”精准帮扶中，无一人出现新的返贫、致贫。

太安社区

做好易地搬迁后扶“大文章”

冬日和煦。穿行在全国“十三五”搬迁安置区——沅陵县太安社区，超市、银行、幼儿园、垃圾转运站等不断掠过眼帘。标准化篮球场上，三五成群的小孩在快乐地打篮球，欢声笑语不时传来。各种健身娱乐设施掩映在葱葱郁郁的草木中，老人们在健身、拉家常。

围绕“搬得出、稳得住、有就业、逐步能致富”的目标。沅陵县紧盯易地扶贫搬迁人口易返贫对象，重点推进，创新做法，做活了易地扶贫搬迁后续扶持“后半篇文章”。全省占地面积的最大的易地扶贫安置点——太安社区荣获全国“十三五”美丽搬迁安置区称号。

优化服务暖民心。在太安社区开设政务服务中心，实施关爱基金制度，每年投入200万元对弱势搬迁群体就医、子女就学、部分公共设施维修维护进行补贴，减轻群众经济负担；并出台了对安置区搬迁群众每户每月减免10度电费、4吨水费及生活污水处理费，免交生活垃圾处理费和三年有线电视收视费，免收三年物业服务费等一系列优惠措施。

兴旺产业促发展。积极构筑“县有产业园区、乡有产业基地、村有产业合作、户有增收项目”的后扶产业体系。实现产业全覆盖、产区大融合、资源新增收和利益联结获利。太安社区正在建设集蔬果种植、休闲观光、综合批发、冷链物流等功能于一体的“千亩现代生态农业产业园+万亩休闲文旅城市花园+深圳华大基因现代农业科技示范园”，打造可持续发展的县城功能区和就业增收基地。

文明创建兴乡风。沅陵县坚持扶志与扶智并举，激发搬迁户内生动力。近两年先后开展 “走进太安”“太阳出来照窗台广场舞大赛”等60多场次专题活动，表彰和宣传先进典型121人次。在安置区建设感恩文化长廊，以固定标语、宣传栏等方式引导搬迁户听党话、跟党走、感党恩，激发搬迁群众创先致富的内生动力，引导搬迁群众勤劳建设新家园。积极开展文明家庭、卫生家庭、勤劳致富模范户、身边好人等创先争优活动，激励搬迁户争当先进，励志致富，先后有2100人次荣获全县乡村振兴致富带头人等光荣称号。

车间作业繁忙

创建就业帮扶车间“赋新能”

湖南美桀电子科技有限公司入驻沅陵后，在该县易地扶贫搬迁安置小区——太安社区开设扶贫车间。“让贫困户搬得出，有就业，这是我们企业的社会责任。”该公司经理汪双全介绍，公司目前解决就业167人，其中大部分都是太安社区居民。公司根据小区居民的生活实际，灵活安排工作时间，让工人挣钱、照顾家庭两不误。

沅陵县在湖南省率先创办就业帮扶车间，赋能乡村振兴。截至2021年12月，全县已累计创办就业帮扶车间54家。累计开发岗位720余个，吸纳就业人数达2024人，累计吸纳脱贫人口就业1050人，人均年收入达2.1万余元。累计拨付就业帮扶车间优惠补贴资金472.95万元。

通过民企助力乡村振兴与创办“帮扶车间”相结合、技能培训与“帮扶车间”工艺需求相结合、把易地搬迁安置与建立“帮扶车间”扶持相结合的方式，既解决了企业生产加工场地、用工问题，又解决了脱贫劳动力就业问题，更找到了企业帮扶的抓手和载体。

目前，已在太安新区、官庄、七甲坪、大合坪等易地搬迁集中安置区创办就业帮扶车间13家，400多户600多人真正实现了“家门口”就业。

人居环境治理卓有成效

建设农村人居环境“新风景”

美轮美奂的宣传海报，干净整治的入户便道，整齐划一的垃圾回收箱……冬日暖阳，笔者走进沅陵县深溪口便民服务中心隆兴村，满目清新，进入农户家，洁净的室内外环境，村民春风满面的笑容，成为新农村一道道靓丽风景。

沅陵县加快推进人居环境整治提质升级，形成了全民参与人居环境整治的热潮，全县农村人居环境面貌实现了由过去的“脏乱差”向“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的美丽乡村蝶变。

积极开展治垃圾、治水、治厕、治房、治风“五治”行动，探索了一套“沅陵机制”。通过成立工作组、建立宣传队、组建督导队、落实保洁员等一系列措施，掀起人人参与农村人居环境整治建设的热潮。强化奖惩，启动农村人居环境整治工作红黄牌问责预警，推行“以奖代补”和“重奖重罚”机制，对乡镇进行分类考核。

通过11个月的努力，全县农村人居面貌不断改善。创建并授牌43个省、市、县级美丽乡村，其中官庄镇界亭驿村被授予省级精品乡村；官庄镇沐濯铺村、老街村，借母溪乡借母溪村被授予省级美丽乡村；舒家溪村、夸父山村、大桥村、陈家溪村等7个村被授予市级美丽乡村；完成官庄镇31个村的村庄规划编制和8个乡镇159个行政村的前期调研；启动沅陵县城乡污水一体化及配套设施PPP项目和垃圾焚烧发电PPP项目，部分乡镇垃圾中转站完成并投入使用。明溪口镇垃圾分类生态处理中心投入使用，全镇村组和社区的生活垃圾以及境内酉水水面垃圾将定点进行生态处理，垃圾可以“变废为宝”，极大改善农村人居环境，加快推进“美丽乡村”建设。

爱心助学行动

培育农村公益教育“爱心池”

岁末严寒之际，圣人山下，一缕春风袭来。

1月12日上午，国家电力投资集团公司赴沅陵县渭溪九校开展“爱心助学”活动，捐赠物资和资金总计35000元。

为巩固提升教育脱贫成果，服务保障乡村振兴战略，沅陵县努力探索“教育+公益”模式，让沅陵教育呈现出一派勃勃生机。

进一步完善公益服务体系，建立“一办五中心”，公益办下设筑梦中心、慧智中心、乡村教育研究中心、自组织中心和志愿者中心，精细化管理和服务公益项目；先后引进20多家公益组织落户沅陵，每年公益投资近2000万元，成为“穷县办大教育”的有力补充。

“为中国而教”支教团队累计派遣支教老师68人次，为偏远乡村学校输入“新鲜血液”；实施“未来教育家”项目，帮助培养种子教师。携手中国扶贫基金会，实施“沅陵县好校长成长计划”项目，进一步拓宽校长的教育视野、唤醒教育激情。通过弘慧推荐或评选，沅陵县先后被评为马云乡村校长1人、马云乡村教师2人、湖南省乡村好校长2人。引进真爱梦想、芭莎公益、安踏体育等一批公益组织和项目，提质了乡村学校体艺、科学、英语课程，丰富了信息、阅读、生活、心理、项目式学习课程，链接了外部优质教育资源。沅陵所有学校实现公益项目“全覆盖”，激活了沅陵教育“一池春水”，为巩固提升教育脱贫成果锦上添花。

与此同时，该县着重激发本地教育力量。弘慧支持成立青年教师嫩芽读书社，德清公益支持成立教师合唱组织，激发教师内生动力。在公益组织的影响下，沅陵教育人以公益为乐，捐资捐物，做志愿者，蔚然成风。在县委、县政府倡导和公益组织帮助孵化之下，全县教育公益氛围浓厚，涌现了一大批支持教育公益的组织和个人。目前，由县教育局发起，正在筹建沅梦教育基金会，借此平台，将汇聚更多的社会力量，赋能沅陵教育，助力乡村振兴。

万亩茶园

打造乡村产业振兴“压舱石”

沅水扬波，青山含笑。2021年12月2日，湖南省碣滩茶工程技术研究中心在沅陵正式挂牌。省科技厅领导罗申与沅陵县委书记刘向阳共同揭牌，沅陵县委副书记、县长易中华为专家委员会专家颁发聘书。

构建“龙头企业+合作社+农户”的致富共同体，先后探索出了山林田土资源租赁、项目到户资金入股、参与劳务用工收入、电商合作消费帮扶、金融互助产业分红、农家乐协会旅游合作等六种利益联结方式，同时积极推广“茶业+旅游”“茶叶+电商”“茶业+金融”等帮扶模式，加工能力大幅提高、品牌建设不断提质、标准体系不断完善、茶旅融合稳步推进、市场建设持续拓展，带动了5216户18357人脱贫人口稳定增收，年均增收800元。

截至2021年底，全县茶园面积16.5万亩，产量1.5万吨，综合产值22.8亿元，现有茶企业（含种植合作社）124家，涉茶人口为12万余人。预计十四五期间，实现碣滩茶产业50亿元产值、10万人就业、20万人增收的目标，成为我县乡村产业振兴的“压舱石”。

主题培训活动

传播乡村振兴沅陵“好声音”

过去一年，乡村振兴战略在沅陵全面落地生根，在脱贫攻坚总结表彰、乡村振兴工作队进驻及全面开展工作中，沅陵县开展了轰轰烈烈的新闻宣传报道，为促进脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接营造了巨大声势。一年来，全县共发表乡村振兴相关新闻报道1500多篇（条），其中，中央级报纸、网络、电视、广播新闻报道160余篇（条）。

全国脱贫攻坚总结表彰大会翌日，人民日报刊发的综合稿《彪炳史册的人间奇迹》，全国采用了13个案例，沅陵县脱贫攻坚工作成效占其一。《全国脱贫攻坚先进个人｜胡明发：毕生甘做扶贫人》《一颗红心永向党 满腔热血写春秋——走进全国脱贫攻坚先进个人胡明发》在学习强国刊发、《沅陵施溪村：驼铃响起！村民惜别省派扶贫工作队》在人民网刊发，展现沅陵扶贫人的为民情怀；2月11日，《沅陵：易地扶贫搬迁居民欢欢喜喜迎新年》在湖南卫视新闻联播播出，《搬迁居民的“幸福年事”》在湖南日报刊发，《让搬迁群众端牢就业“金饭碗”——湖南怀化市沅陵县七甲坪镇易地扶贫搬迁后续帮扶见闻》等在中国改革报刊发，充分展现易地扶贫搬迁后续帮扶。沅陵县交通运输局、县财政局扶贫队长胡明发，被党中央表彰为全国先进；县应急管理局被评为全国先进单位。

2月26日，《湖南怀化市沅陵县多措并举促进乡村振兴》在人民日报海外版官网刊发，宣传报道了沅陵全面打赢脱贫攻坚战，全面开启乡村振兴新篇章；7月30日，《湖南沅陵：完善风险分担机制 打通“金融下乡”堵点》在CCTV17农业农村频道刊播，深入报道沅陵县开展乡村振兴的先进事迹。《沅陵楠木铺乡：握紧“接力棒”开启乡村振兴新篇章》等10余篇在人民网、湖南日报等中央、省市主流媒体刊发，全面报道了全县各乡镇火速推进乡村振兴战略的坚定决心。

久久为功，方能凝聚一往无前的奋进力量。赶考永远在路上，乡村振兴也才刚刚启程。沅陵县凝聚起67万人民团结一心的磅礴力量，正向“建设四个区、打造次中心、挺进三十强”宏伟目标昂扬奋进。