红网时刻新闻记者 王石磊 通讯员 彭铮 新晃报道

从基础性的体系机制建设，到网格员对民生服务事项的广泛参与，再到各具特色的“网格化+”服务品牌打造，近年来，怀化市新晃县禾滩镇始终围绕党史学习教育“我为群众办实事”目标要求，突出党建引领作用，倾力打造“先锋禾滩”党建品牌，对全镇9个村、112个村民小组进行分门别类摸底，依托“党建+微网格+N”工作机制，充分发挥党员、公益岗人员、新时代文明实践志愿者等积极作用，将基层社会治理“千条线”纳入“一张网”，通过“网”中之治，全力提升基层治理精细化和精准化水平，让16600多名群众的幸福感、安全感、获得感不断增加。

联户成格，党员坐标一亮到底

基层要稳定，党建是核心。小事现场解决，大事联动解决，确保群众诉求一跟到底、问题化解一竿到底、服务发展一促到底，这便是禾滩镇创新治理“党建+微网格+N”新模式带来的变化和惊喜。出台“微清单”，让权力与义务更清晰。围绕镇中心工作和“为民办实事”服务事项，制定了一套网格职责事项和微网格长、微网格员权责微清单，有效化解了网格长、网格员权责模糊的问题，推动网格长在微网格里大展拳脚。创建“微项目”，让治理与需求更精准。围绕基层实际需求，通过微网格领办、网格验收、中心评估机制，精准谋划网格治理项目，更好推动各项工作落实落细。如创新微网格议事项目，通过召开微网格议事“星光会”“院坝会”等，让微网格农户主动参与村级事务决策积。创新开展“户帮户、亲帮亲”活动，通过微网格员主动申领独居老人、五保户等诉求，代办解决生活生产需求。选聘“微网格员”，让成长与担当更显著。开展网格员“亮身份、选优聘”活动，结合微网格治理微清单对选聘的“微网格长+微网格员”进行“捆绑定绩效”，在提高基层服务能力同时，不断促进网格员个人成长。目前全镇310个微网格员中，已有47人已纳入村后备干部重点培养对象。完善“微保障”，让激励与期许更匹配。出台《礼遇微网格员6条》，从物质、精神和服务等方面给予微网格员全面的“回馈”，不断加强微网格员工作保障，让微网格员也能成为干事创业的大舞台。建立“微基金”，让互帮与互助更有效。在村党组领导下，通过发动群众自愿捐资、从集体经济收入中出资等方式建立“幸福微基金”，帮助解决村民子女就学、意外伤害事故、孤寡老人关心关爱等方面困难，提升群众自助互助能力。

目前，禾滩镇共划分70个大网格、223个微网格，有70名网格长、223名微网格长、310名网格员，形成了互联互通、全员在格的联动处置机制，以“绣花”精神开创“五微”工作法，将微治理触角延伸到每家每户，把党的建设延伸到社会最小单元。

联动解难，问题化解一杆到底

紧扣“干部沉下去、民情摸上来、问题化解掉、民心聚起来”的目标，全面铺开乡村党员干部联系服务群众“五个到户”行动，切实为助力乡村振兴提供坚强有力的组织保障。

搭建党群“连心桥”。按照“哪里有群众，哪里就有党的工作”要求，采取就近就便、双向选择的方式，组织乡镇干部、村组干部、驻村工作队员和农村党员，分类联系信访户、困难户、易返贫致贫户等不同群体。工作启动以来，全镇1000余名党员干部与976户农户“结对子”完成走访“全覆盖”。

掌握基层“活情况”。采取“线下走访+线上联系”相结合的方式，大力推行上门走访“一看、二问、三讲、四记、五解”工作法，做到生活困难必记、致富难题必记、邻里纠纷必记、信访问题必记、意见建议必记。远亲不如近邻，随着“党建+微网格”工作的不断深入，“有困难找网格员”也已经逐渐成为禾滩镇群众的新习惯。目前，全镇已召开民情碰头会216次，民情例会58次，摸排问题1206个，解决1129个。

力促问题“全清零”。按照“群众需要什么，我们就做什么”的原则，围绕群众生产生活需求，坚持精准服务“五个上门”，帮助解决群众各类问题及矛盾纠纷。尤其在发动大家疫苗接种期间，通过村级网格长、网格员协同配合，第一时间将疫苗接种时间、注意事项等在网格“线下+线上”发布告知，确保了疫苗接种工作有序顺利。截至目前，全镇共调解矛盾事件216条，走访服务记录216条，矛盾化解率100%。

联策谋事 服务发展一促到底

网格员们紧紧围绕“政策宣传、民情收集、促进和谐、推动发展”的工作目标，按照“生活困难上门帮忙、矛盾纠纷上门劝解、突发事件上门了解、生病卧床上门看望、产业发展上门指导”和“政策宣传到位、民意收集到位、诉求解决到位、感情传递到位、发展引领到位”的工作要求积极开展工作。主动作为，着力提升服务时效。对于不太会使用手机微信的独居老人及留守儿童，微网格员上门服务，做到信息互通落实到户，不遗漏一人。在发动大家疫苗接种期间，通过村级网格长、网格员协同配合，第一时间将疫苗接种时间、注意事项等在网格“线下+线上”发布告知，确保了疫苗接种工作有序顺利。正是由于该镇信息互通落实到户的机制，从而使得网格信息达到了闭环式的无缝对接。提升效度，全面拓展致富渠道。聚焦“缺什么、补什么”，联户党员逐个摸清所联系农户当前产业的类别、规模、收入等现状，掌握产业发展存在的问题和需求，帮助解决思路、劳力、项目、技术、资金、销路等方面问题。

社会治理是国家治理的重要方面，基层是社会治理的基础和支撑。提升基层社会治理水平，是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要环节。下一步， 禾滩镇将持续强化党建引领，通过周密部署、党员下沉、网格管理、凝心聚力等组合拳，持续深入开展好辖区疫情防控各项工作，形成疫情防控闭合网，确保各项工作全覆盖、无死角、无遗漏，夯实筑牢疫情防控的“铜墙铁壁”，切实守住人民群众的生命安全。