红网时刻新闻记者 张金东 杨伶霞 怀化报道

一次创业是“生存创业”，二次创业则是“生态创业”。二次创业不仅蕴含着对一次创业的传承与思考，更体现了提升与迭代。

湖南怀化紧紧抓住建设国际陆港的重大机遇，奋起二次创业，号召全市广大党员干部群众“重整行装再出发，奋发图强拼一回、真刀真枪干一场”，足见其决心之坚定、步履之铿锵！

 怀化国际陆港。

联通山与海，唱响山海经，湖南怀化再次奏响开放融通的激昂乐章。

日前，怀化市委六届三次全会审议通过了《中共怀化市委关于加快建设怀化国际陆港全力推动高水平开放高质量发展的决定》，展示出了举全市之力加快怀化国际陆港建设，全力推动高水平开放、高质量发展的坚定信心与决心。

这是怀化国际陆港正式启动以来，怀化首个以市委名义出台的与国际陆港有关正式文件，足见分量之重、意义之大、地位之殊。

怀化，跻身开放发展“C位”

怀化，与交通有着不解情缘，自古以来就是“黔滇门户”，湘、黔、桂三省的交通要冲。

然而，优势不等于胜势，优势也不会自动转化为胜势。相反，历史上的怀化，曾是积贫积弱的蛮荒之地。

新中国成立以来，特别是因为上世纪70年代铁路的交汇、火车的拖动，才衍生出这么一个年轻而充满活力的新城，在中国大湘西的城市版图上，怀化才开始有了引以为傲的资本和地位。

近些年来，更因为沪昆高铁、渝怀铁路、怀邵衡铁路、张吉怀高铁的开通和西南地区最大编组站——怀化西编组站建成营运，使怀化摇身一跃，成为了全国性的综合交通枢纽。

怀化通江达海的铁路网与高速公路。

承东启西、连南接北、优势独特的区位交通，让这座“火车拖来的城市”畅享了大交通大物流的时代红利，也拥有了建设国际陆港的条件与基础。

让交通禀赋成为发展优势，还需外力加持。

新一届湖南省委、省政府高度重视怀化发展，湖南省第十二次党代会强调，“对接共建西部陆海新通道”；

湖南省委书记、省人大常委会主任张庆伟在怀化调研时强调，“要利用怀化国际陆港这一平台，架起省会长沙与西部陆海新通道和东盟的桥梁”；

湖南省委副书记、省长毛伟明专题调研怀化国际陆港建设时强调，“要融入西部陆海新通道，加快建设怀化国际陆港”；

今年5月12日，湖南省政府办公厅印发《关于深度融入“一带一路”支持怀化国际陆港建设实施方案》，给予怀化极大支持。

自上而下，一项项政策“干货”，一个个落地“实招”，接续出炉，力度空前。建设怀化国际陆港，怀化收获了多方支持，机遇空前。

怀化，奋起二次创业

怀化人民筚路蓝缕、呕心沥血。

改革开放尤其是党的十八大以来，怀化脱贫攻坚取得全面胜利，全面建成小康社会，经济社会发展取得显著成就，城乡面貌发生了历史性巨变，完成了第一次艰苦创业。2021年，怀化市第六次党代会召开，开启了全面建设社会主义现代化新怀化的新征程。

怀化岩门公园。

一代人有一代人的使命，一代人有一代人的担当。

怀化市委六届三次全会，吹响了加快怀化国际陆港建设的集结号，发出了奋起二次创业、加快建设现代化新怀化的动员令，号召全市广大党员干部群众重整行装再出发，奋发图强拼一回、真刀真枪干一场，全力推动怀化高水平开放、高质量发展。

奋起二次创业，离不开更高的平台支撑引领。因为怀化国际陆港，无论是对接国家战略层面，还是对接湖南省级战略层面，怀化都被进一步“委以重任”。这不只是一座山城蝶变崛起的机会，更是要以此为契机，打造深度对接RCEP和东盟国家的战略平台、武陵山片区高质量发展的重要引擎、内陆地区改革开放的标志性工程，推动怀化市对外开放水平全面提升，成为湖南融入共建“一带一路”的重要门户。

古希腊哲学家阿基米德说过，“给我一个支点，我就能撬起整个地球”。对于怀化而言，国际陆港无疑是撬动发展的一个战略支点。

怀化市上下坚定信心和决心，以“时不我待”的紧迫感、“机不可失”的使命感、“建功有我”的责任感，凝聚起奋发图强、争先进位的精气神，举全市之力加快怀化国际陆港建设，奋力实现“两年成型、三年成势、五年成标杆”的目标，打造“服务全国、对接东盟、商通天下”的开放平台，尽快形成市县联动的全方位、多层次、多点位的对外开放新格局。

中越铁路（怀化-河内）国际货运联运班列首发。

奋起二次创业，离不开更实的产业发展举措。

经济发展，基础在实体、支撑在产业。依托国际陆港，怀化的产业路径愈加清晰——千方百计围绕国际陆港大力发展临港产业，千方百计围绕生态环境资源优势大力发展特色优势产业，千方百计围绕现有骨干企业做强产业链和产业集群，千方百计提升招商引资的针对性和实效性。

蓝天白云、高楼倒映在太平溪。

奋起二次创业，离不开更强的中心城区实力。

“鹤中洪芷”一体化是怀化历届市委、市政府一以贯之推进的重大战略。目前阶段，重点是率先推动鹤中一体化融合发展，加快基础设施、产业发展、公共服务等项目一体化布局建设，优化中心城区布局和功能，强化产业实力，打造科技创新和人才集聚高地，提升城市品质，充分发挥服务怀化国际陆港、带动全市县域经济发展的增长极作用。

以做强做优做大市级中心城区带动县域中心城区发展，以县域中心城区发展引领乡村振兴、推进共同富裕，让怀化成为一座“居者安、近者悦、远者来”的现代化中心城市。

奋起二次创业，离不开更优的营商环境。

日前，怀化一组招商引资数据令人眼前一亮：今年1至6月，全市招商引资实际到位省外境内资金333亿元，完成省年度目标任务的55.2%。新签约项目121个，同比增长210%，总投资458.07亿元，同比增长340%，目前已经开工88个……

怀化国际陆港，正成为重要的货物集散中心。

栽梧桐树，引凤凰来。

硕果累累的启示，只有持续优化营商环境增“磁力”，才能让软环境成为新优势。

建设最优良的基础设施，完善最优惠的政策措施，配置最优秀的服务团体，提供最优异的生活条件，营造市场化法治化国际化的最佳营商环境，使怀化成为投资洼地、兴业沃土、创新热土。

怀化，正深度融入国内国际双循环

如今，国际陆港建设蹄疾步稳，“向海而行”的春风扑面而来，对外开放的步伐铿锵有力。时间，记录下今年来怀化“借港出海”的足迹：

• 1月6日

中部地区首趟中老铁路怀化—万象国际货运列车从怀化发车；

• 2月5日

“怀化-北部湾”首趟铁海联运班列鸣笛起航，怀化成为全省首发铁海联运班列的市州；

• 4月12日

怀化成为中部地区首个实现中老班列双向开行的城市；

• 5月8日

怀化-越南（海防）的铁路箱下水专列从怀化国际陆港首发；

• 6月11日

发运了首趟县级国际货运班列（靖州专列）和首趟怀化本土企业货物进口木薯淀粉专列；

• 7月2日

湖南省东盟货运集结中心首趟中越班列（怀化-河内）在怀化国际陆港首发，西部陆海新通道再辟新路线；

• 7月7日

首列“胡志明市—凭祥—怀化”中越全程铁路冷链水果测试专列直抵怀化，从此，中越班列在湖南实现双向对开；

• 7月24日

怀化国际陆港新晃铁海联运班列实现双向常态化运行；

……

怀化国际陆港洪江市农特产品专列首发。

一个个“首发”不断诞生，一批批合作不断深化，国际陆港“C位”出圈，山城怀化昂首阔步新征程，为湖南对外开放架起新支点，为全面落实“三高四新”战略定位和使命任务、深入实施“强省会”战略注入了磅礴动力。

征程万里阔，奋进正当时。

一趟趟班列，链接三湘大地对外开放的梦想；一条条新线，成为催生梦想的地平线。一起向未来，山城怀化正以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，以怀化国际陆港为支点，奋起二次创业，在更高层次、更高水平的开放浪潮中，共同绘就湖南高质量发展的大美画卷！