高举旗帜凝心聚力勇毅前行

奋起二次创业加快建设现代化新怀化

中共怀化市委书记 许忠建

习近平总书记在省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神，迎接党的二十大”专题研讨班上的重要讲话，科学分析了当前国际国内形势，深入总结了过去5年工作和新时代10年的伟大变革，深刻阐释了新时代坚持和发展中国特色社会主义的重大理论和实践问题，深邃阐明了未来一个时期党和国家事业发展的大政方针和行动纲领，为党的二十大胜利召开奠定了重要的政治基础、思想基础、理论基础。我们要把深入学习贯彻习近平总书记在省部级专题研讨班上的重要讲话精神作为当前重大政治任务，与学习《习近平谈治国理政》一二三四卷结合起来，与学习贯彻习近平总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神结合起来，不断以“跟进学”强化“跟着走”，始终高举旗帜、紧跟核心、勇毅前行，团结带领全市人民奋起二次创业，加快建设现代化新怀化，以实干实绩迎接党的二十大胜利召开。

一、深入领会新时代10年伟大变革的里程碑意义，更加坚定自觉地紧跟以习近平同志为核心的党中央走好新的赶考之路

习近平总书记在省部级专题研讨班上指出，新时代10年的伟大变革，在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史上具有里程碑意义。10年来，我们遭遇的风险挑战风高浪急，有时甚至是惊涛骇浪，各种风险挑战接踵而至，其复杂性严峻性前所未有。习近平总书记以马克思主义政治家、思想家、战略家的恢弘气魄、远见卓识、雄韬伟略，谋划国内外大局，推进改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军工作，攻克了许多长期没有解决的难题，办成了许多事关长远的大事要事，经受住了各方面的风险挑战考验，充分展现了大党大国领袖的政治智慧、战略定力、使命担当、为民情怀、领导艺术。一要更加坚定历史自信。新时代10年的伟大变革，彰显了中国特色社会主义的强大生机活力，为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量，实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。二要更加筑牢政治忠诚。新时代10年的伟大变革，最根本的原因在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，只要我们毫不动摇忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，就一定能够战胜前进道路上的任何艰难险阻，办成我们想办的任何事情。三要更加高举伟大旗帜。从新时代伟大变革中总结历史经验、把握历史大势、掌握历史主动，始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进，以更加昂扬的姿态走好实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路。

二、深入领会开辟马克思主义中国化时代化新境界的根本要求，更加坚定自觉地学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想

习近平总书记在省部级专题研讨班上强调，拥有马克思主义科学理论指导是我们党鲜明的政治品格和强大的政治优势。一个民族要走在时代前列，就一刻不能没有理论思维，一刻不能没有正确思想指引。回顾党的历史，中国共产党是在坚持和发展马克思主义理论中一路走来、走向未来的。习近平新时代中国特色社会主义思想实现了马克思主义中国化新的飞跃，是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，是引领我们奋进新征程的思想之旗、精神之旗，是引领我们走好新的赶考之路的根本行动指南，是引领我们做好一切工作的强大思想武器。一要坚持常学常新，在“知其然”上下功夫。读原著、学原文、悟原理，深刻领会这一思想的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，准确把握贯穿其中的道理学理哲理、立场观点方法，不断提高马克思主义理论水平。二要坚持常学常悟，在“知其所以然”上下功夫。结合党的非凡历程融会贯通把握，坚持跟着走、跟得上、跟得紧，不断增进对这一科学理论的政治认同、思想认同、情感认同。三要坚持常学常用，在“知其所以必然”上下功夫。学而思、学而信、学而用，发扬理论联系实际的优良传统，从中认识和把握规律性，自觉运用这一科学理论指导解决怀化实际问题，把学习成果转化为坚定的理想信念、转化为正确的世界观人生观价值观、转化为奋起二次创业的实际行动。

三、深入领会对国际国内形势的科学判断，更加坚定自觉地运用正确战略策略应变局、育新机、开新局

习近平总书记在省部级专题研讨班上强调，必须增强忧患意识，坚持底线思维，坚定斗争意志，增强斗争本领，以正确的战略策略应变局、育新机、开新局。如今，怀化发展面临“标兵越来越远、追兵越来越近，不进则退、慢进亦退”的激烈竞争态势，我们要准确把握怀化发展的“时”与“势”，增强“时不我待”的忧患意识和紧迫感、“机不可失”的机遇意识和使命感、“建功有我”的担当意识和责任感，以正确的战略策略应变局、育新机、开新局。一要以战略思维谋全局。始终聚焦国之大者，善于以战略思维观大势、谋全局、定策略。当前，重点是要抓好市委六届三次全会精神的贯彻落实，主动服务和融入新发展格局。二要以底线思维保安全。面对各种可以预见和难以预见的风险挑战，尤其需要强化忧患意识和底线思维。我们必须统筹抓好发展和安全两件大事，聚焦护航党的二十大这个主题主线，强化责任担当，增强斗争意识，把可能出现的风险隐患排查得更细致一些，把各项预案和准备工作做得更充分一些，以自身工作的确定性应对外部环境的不确定性。三要以系统思维聚合力。当前，稳增长、产业发展、项目建设、乡村振兴、民生改善、疫情防控、防范化解政府债务风险、迎峰度夏电力保供、农业抗旱、安全生产、学生防溺水等任务都很压头。要强化系统思维，坚持系统观念，善于统筹兼顾，弹好钢琴，着力补短板、强弱项、固底板、扬优势，力争各项工作取得最好结果。

四、深入领会推进中国式现代化的重大举措，更加坚定自觉地加快建设现代化新怀化

习近平总书记在省部级专题研讨班上强调，必须坚持以中国式现代化推进中华民族伟大复兴。我们党领导人民不仅创造了世所罕见的经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹，而且成功走出了中国式现代化道路，创造了人类文明新形态。怀化作为西部陆海新通道上湖南省唯一节点城市，我们要坚决扛起省委、省政府赋予的新定位新使命，凝聚起奋发图强、争先进位的精气神，全力推动高水平开放高质量发展。一要举全市之力加快建设怀化国际陆港。认真落实省委、省政府对怀化国际陆港建设提出的明确要求，按照省里《关于深度融入“一带一路”支持怀化国际陆港建设实施方案》工作安排，坚持把怀化国际陆港作为撬动怀化发展的战略支点，按照市委六届三次全会《决定》明确事项，用工程化、项目化、清单化办法一项一项抓落实，为我省加快形成以共建“一带一路”为重点的对外开放新格局作出积极贡献。二要坚定不移大抓实体、大兴产业。聚焦全力做大做强特色优势产业目标，千方百计围绕国际陆港大力发展千亿临港产业、千方百计围绕生态环境资源优势大力发展特色优势产业、千方百计围绕现有骨干企业做强产业链和产业集群、千方百计提升招商引资的针对性和实效性，着力构建以加工制造业为主体、以现代物流业和商贸服务业为两翼的“一体两翼”产业体系。三要全力做大做强中心城区。以鹤中一体化为重点全面提升中心城区能级，力争通过五年努力，中心城区建成区面积突破100平方公里、人口突破100万。以县城为载体推进城镇化建设，不断提升县城承载力，培育壮大县域经济综合实力。以县域中心城区发展引领乡村振兴，突出抓好乡村振兴对口帮扶、发展生态文化旅游产业等重点工作，扎实推进共同富裕。四要着力打造最佳营商环境。建设最优良的基础设施，制定最优惠的政策措施，配置最优秀的服务团队，提供最优异的生活条件，以思想大解放、能力大提升、作风大转变推动营商环境大优化。

五、深入领会推进党的自我革命的重要部署，更加坚定自觉地纵深推进全面从严治党

习近平总书记在省部级专题研讨班上强调，我们党是世界上最大的马克思主义执政党，要巩固长期执政地位、始终赢得人民衷心拥护，必须永葆“赶考”的清醒和坚定。勇于自我革命是我们党最鲜明的品格，也是我们党最大的优势。全面从严治党是我们党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路。新的征程上，我们要永葆“赶考”的清醒和坚定，全面贯彻新时代党的自我革命战略思想，以党的政治建设统领全局，持之以恒推进全面从严治党，把全市各级党组织建设得更加坚强有力。一要压紧压实管党治党政治责任。严格落实党委主体责任、纪委监督责任、党委书记第一责任人责任以及班子成员“一岗双责”，强化“四责协同”联动效应，一体推进“三不腐”，建设清廉怀化，推动管党治党持续走向“严实硬”。二要更好激励广大干部干事创业。既坚持凭实干实绩选拔贬黜干部，充分发挥绩效考核“指挥棒”作用，让能者上、庸者下、劣者汰；又坚持“三个区分开来”，健全干部担当作为激励和保护机制，旗帜鲜明地保护实干者、宽容失误者、警醒违纪者。三要切实整顿干部思想作风纪律。始终坚持严的主基调不动摇，以永远在路上的坚韧和执着抓实抓细作风建设这个大问题、老难题、新课题，出重拳整顿干部思想、整顿干部作风、整顿干部纪律，践行根本宗旨，贯彻群众路线，坚决杜绝形式主义官僚主义，不搞繁文缛节、不做表面文章，着力提升干部素质、提升工作效能。