红网时刻新闻通讯员 吴祥淼 徐敏 李静 怀化报道

盛夏八月，万物并秀。

无人机视角下的通道侗乡，青山叠翠，绿水泛波，纵横交错的国、省、县、乡村公路网犹如人身血脉，把村村寨寨串联起来，构成一幅看得见绿水青山，记得住乡愁的“依”路高歌的侗乡“乡村振兴图”。

“现在到村的公路平整通畅，我们的果子还沾晨露就被卖到市民手上，价钱也好。”8月6日清早，通道城东农贸市场，万佛山镇江寨村水果种植大户赵纯忠高兴地告诉笔者，天刚蒙蒙亮，他已采摘四框黄桃装车好，赶在早市时间到县城批发给水果商贩，这是搭帮县里创建“四好农村路”带来的安全快捷交通环境。

近年来，通道紧紧围绕“建设好、管理好、养护好、运营好”农村公路“十三五”发展目标，坚持把“四好农村公路”建设作为加推进村振兴战略的重要抓手，实现了“四好农村公路”与全域旅游、特色产业、农村环境整治、平安通道建设有机结合，为加快乡村振兴、推动县域发展提供了坚强保障。

“县委、县政府高位推动‘四好农村路’省级示范县创建，要求一次创建成功。”通道县委副书记、县长田刚介绍，该县通过“一盘棋谋划部署、一系列机制保障、一揽子资金支持”举措，确保“四好农村路”省级示范县创建成功。

高标准建设好路景相融“旅游路”

通道把“四好农村路”规划建设与国土空间规划、乡村振兴、产业发展、全域旅游等深度对接，高质量编制《通道县“十四五”交通运输规划》《通道县“四好农村路”中长期发展规划（2021－2035年）》，推动“美丽农村路+特色产业”“美丽农村路+人居环境整治”“美丽农村路+农村电商”等多元融合发展。

“十三五”期间累计投入16亿元，新建和提质农村公路1138公里，25户100人以上自然村组道路硬化率100%，完成安全生命防护工程733公里，改造危桥27座，“晴天一身土、雨天一身泥”的出行困境已成为历史。

积极推进“交通+乡村旅游”融合发展，按照“‘畅通大动脉、健全微循环’，打造半小时旅游经济圈”的思路，大力实施交通提质改造项目，提质龙底漂流景区公路、环万佛山景区公路等旅游干线公路138公里，改造红香至芋头、县溪至兵书阁等乡村旅游公路113公里，新建乡村旅游公路137公里，新增皇都侗文化村、芋头侗寨等4条旅游专线，通畅公路覆盖全县旅游景区景点，形成“快进慢游”的全域化便捷交通服务体系。围绕“红色经典”“侗苗风情”“生态丹霞”三条精品旅游线路，以旅游公路为线，把旅游景点串珠成链，以万佛山风景名胜区为代表的“生态绿”、以皇都侗文化村为代表的“民俗古”、以通道转兵纪念地为代表的“革命红”三大特色鲜明的旅游板块互联互通、高效快捷。2021年，全县接待游客585万人次，实现旅游综合收入39.5亿元，分别增长20.3％、21.5％。

高水平管理好脱贫致富“产业路”

通道按照“美丽农村路+特色产业”融合发展的理念，围绕“两茶一药”特色产业发展，建成官团至长塘坳、菁芜洲至地会、茶坪至坪阳等“产业路”5条54公里，使农村公路连通特色产业基地，实现“修好一条路、发展一片产业、致富一方群众”。目前，全县“两茶一药”种植面积达23.8万亩，总产值达8.5亿元，惠及群众10万余人，入列全省现代油茶产业体系试点与示范县、全国林下经济示范县。坚持以城带乡、客货并举的原则，县乡村三级物流体系不断健全，实现“城货下乡、山货进城、电商进村、快递入户”，农特产品上行交易额年均增长保持10%以上。

全面推行路长制，明确县、乡、村路长278名，着力构建“政府主导、交通牵头、全民参与、齐抓共管”管理体系。同时，将县道安办、县交通问题顽瘴痼疾整治办、县马路市场整治办、县路长办“四办”合一，整合交通、交警、城管等部门执法力量，全天候常态化推进交通问题顽瘴痼疾整治。近三年来，先后建成4套不停车检测系统，完成马路市场整治40处，查处涉路案件25起、违法超限超载车辆450台次，整顿路域“三违”行为1200起，极大改善了农村公路的安全通行条件。

同时通过普及“乡规民约”“村规民约”，将农村公路管理转化为村民相互监督、自我约束行为，形成农村公路管理的良性循环。

高要求养护好宜居宜行“幸福路”

通道按照“县道县管、乡道乡管、村道村管”原则，组建县公路养护中心，设立乡、村养护管理站163个，组建县乡村三级养护队伍248人，实现“县有路政员、乡有监管员、村有护路员”三级路政管理队伍全覆盖，杨昌彦、卢云来、李时胜3人先后被评为公路养护全国劳动模范。全面推行日常养护与预防性相结合、常年养护与季节性养护相结合的管养模式，近三年来完成国省干道大中修54公里、改造危桥27座，清理水毁边坡塌方3万余方。2021年，全县农村公路列养率和覆盖率均为100%、公路优良路率91.3%，被湖南省交通运输厅授予“十三五湖南省农村公路养护管理优秀单位”。

同时，以农村人居环境整治三年提升行动为契机，同步推进农村公路路域环境整治，全覆盖实施绿化、净化、美化、亮化“四化”行动，套种彩色阔叶林60万株，“点亮通道”工程安装太阳能路灯2万余盏，形成了“路在景中延、车在绿中行、人在画中游”的生态景观。压实养路护路责任，实现条条公路有人管、有人护，彻底解决了“脏、乱、差”现象，提升了公路通行能力和路域形象，实现公路沿线环境提升、生态优美、整齐有序。先后成功创建国家卫生县城、国家生态文明建设示范县、湖南省文明县城、省级精品乡村1个、市级美丽乡村建设和人居环境整治示范村11个，荣获全省2021年农村人居环境整治提升先进县。

高质量运营好畅通有序“平安路”

近年来，通道先后投入3300万元，建成二级客运站1个、农村客运站7个、农村客运招呼站326个，开通客运班线60条，152个行政村通客班车通车率100%。率先在全市推行城乡公交一体化工作，投入新能源纯电动公交车65台，新开通城乡公交路线7条、镇村公交路线5条，着力打造城市公交、城镇公交、镇村公交三级公交体系，形成了以“县城为中心，中心镇为节点，乡、村为基础”的农村道路运输网络，城乡公交覆盖率72.7%，2021年成功入列湖南省城乡客运一体化示范县创建名单。

同时，抢抓全国农村电子商务进农村综合示范县创建契机，大力推进客货邮融合发展，全力打通工业品下乡“最后一公里”和农产品进城“最初一公里”。截至目前，建成县级中心物流站1个、乡级物流周转站18个、村级物流代办点230个，孵化发展电商476家。

通道还把农村公路安全管理纳入平安通道建设重要内容，全面推进交通管理社会化、隐患治理精准化、违法整治常态化、齐抓共管一体化、宣传教育民俗化，连续19年无较大以上交通事故，道路交通管理工作经验在全省推介，治超工作连续3年全市优秀，连续5年保持“全省平安县”称号，成功创建湖南省安全发展示范县。

“千古百业兴，先行在交通。通道有着浓厚的红色革命历史底蕴，发生的通道转兵重大历史事件，为遵义会议的召开奠定了重要基础，是我们党在长征途中伟大转折的历史开端。如今，通道同样肩负着重大的历史使命。县委、县政府把推进‘四好农村路’建设作为产业发展、全域旅游、乡村振兴、平安建设的重要抓手，把一条条‘四好农村路’延伸到百姓家门口，奋力走好新时代长征路。”通道县委书记毛运鸿如是说。