红网时刻新闻记者王石磊 通讯员 刘崇艺 蓝振盛 杨庆安怀化报道

盛夏时节，骄阳似火。走进位于怀化市最南部的通道侗族自治县，只见延绵起伏的山岭被一垒一垒的森林所覆盖，林涛声此起彼伏，所到之处，无不感受到阵阵凉风扑面而来，令人惬意。

“林长制实现了林长治。”通道侗族自治县林业局局长罗旭平介绍，自落实林长制以来，该县有县、乡、村三级林长574人，护林员984人，包括老百姓自发护林在内的3500多人活跃在林区，全面实现了山山有人管、树树有人护。目前全县森林覆盖率达到77.2%，林木蓄积量突破1160万立方米，以生态产品为主的林业收入人均年增长13.3%，为林业发展的最快时期。

“林长制管好了林也富了民。”怀化市政协副主席、市林业局局长李如清说，通道林业的变化之快，诠释的是林长制的无限魅力和强大动力。

产业生态化：不砍树更能富

“搞森林民宿就能坐在家里收钱。”正在忙碌为村集体48间客房装修的万佛山镇木脚村林长、村支委书记吴菊凤介绍，过去砍树得钱是一次性的，细水不长流，现在村民观念变了，全村一木不砍，依托生态优势和省里挂牌的木脚森林康养示范基地，30多户农户盯着森林旅游分别搞起了民宿、餐饮、生态农庄、林间养殖、山货加工、零售店铺等，去年全村人平经营收入增加1600元，不砍林子钱还来得更快。

“木脚村的变化只是通道实施林长制的一个缩影。”县林业局副局长杨堂群介绍，县里虽把林子管严了，但林农经济反而更活了。

翻开该县的林长制工作完成进度统计报表，一串串跳跃的数字无不佐证了该县林区经济的生态化转型：

——油茶产业开发以年1.5万亩的速度递增。该县以每亩新造1200元、低改300元的补助标准，三年财政共投入4127万元，鼓励和引导4356户林农开发油茶5.6万亩，改造茶油加工小作坊20家，油茶年加工能力达1.1万吨，户平均年收入突破2万元，成为怀化市油茶产业开发的佼佼者。

——药材产业开发以几何级数递增。通道中药材开发虽起步较晚，但近几年采取政府引导、能人带动、平台销售等一系列措施，组织农户林下开发黑老虎、钩藤、黄芪、天麻等十几个药材品种，开发面积达4.3万亩，药材产品供不应求，年产值2.2亿元，规模和效益三年实现双翻番，一跃成为名副其实的国家级林下经济重点县。

———乡村旅游开发已成为农村经济新的增长点。该县在大力发展红色游、文化游的同时，把森林生态的乡村游作为乡村振兴新的突破口来实施，先后建成高标准林区公路 322公里、完成美丽村镇绿化163个，改造民宿3.5万平方米，70%的林业重点村具备了森林旅游接待能力，今年已接待乡村游达201万人次，不少民宿接待点还需提前预约。乡村旅游业正在通道悄然兴起。

……

生态兴则产业兴。过去以木头经济引以为豪的通道，如今在全面实施林长制的指挥棒下，按照“绿水青山就是金山银山”的发展理念，进一步强化措施，及时出台了《关于大力发展“两茶一药”的实施意见》《通道侗族自治县促进生态文化旅游高质量发展奖励暂行办法》等一系列支持措施，组织和引导林农大力发展生态经济和循环经济，产业规模比转型前翻了三番，农村就地就业增加3.6万人，林农的生态产业收入增长80.6%，成功实现了“不砍树能致富”历史性转变。

严管多元化：常规与非常规手段并推

“把自家林子管好是我自己的家务事。”刚从自家承包山林巡护回来的平坦乡半坡村村民李永现说，现在村民都把林子管得非常上心了，如果哪家没管好就感觉没面子。

护林面子折射的是林长制深入人心的里子。在通道林区，不管是专职护林员还是其他百姓，都明白现在要求把林子管得更严，管不好就是失职。

县林业局分管资源保护的四级调研员陆奇勇介绍，全县林区都是网格化管理，乡与村党政一把手对本区域的林业保护与发展负总责，部门搞好协同，对护林员实行定位监管，责任和考核到了人头地块，保护措施应有尽有。

林长制的一项重要内容是把森林管得更实、把生态变得更美。在通道，除了全面抓好日常保护外，还能感受到生态保护许多新的举措：

古树名木搞起了认养。县里在全面开展古树名木普查的基础上，实行了古树挂牌“身份证”，并动员全县干部职工认养古树名木。目前该县100年以上的古树都建立了保护措施和管理档案，珍稀古树全部落实了认养“人家”，在重点古树群落还建起了古树名木公园。

湿地保护进入了课堂。湿地是生态系统的“肾”，其功能不可代替。为保护好“肾”的健康，该县从娃娃抓起，规定所有学校每周必须有三节课的湿地保护知识培训。与此同时，县林业局和教育局还联合创办了《梦源》文学月刊，给全县中小学师生提供抒发领悟生态的交流园地。

珍稀树种保护建起了巡查制度。通道是湖南重要的树种基因库，植物种类占全省的48%，物种保护举足轻重。实施林长制以来，该县把珍稀树种看得更重、管得更紧。尤其对国家二级保护等级的珍稀树种，还定期进行了珍稀树种保护巡查制度，分批和定期对重点区域、关键树种的保护情况实施轮回巡查，巡查问题清单适时反馈给乡镇党委、政府限期整改，确保珍稀树种始终保持一个良好生态环境。

此外，该县还在公益林建设、天然林保护、林地保护、有害生物防治等各个保护环节，都实行了极为严格的监理机制，编制起了铺天盖地的生态保护网，森林生态治理落实到了源头。