近年来，湖南省洪江市坚持把农村人居环境整治作为乡村振兴战略的第一场硬仗，推动标杆提质、示范扩面、滚动发展。位于怀化市洪江市安江镇东南部的下坪村，以整治提升人居环境为重点，突出党建引领、示范带动，五带五干促动五大转变，乡村人居环境由“一处美”向“全域美”拓展，村民幸福指数节节攀升。全村年接待游客10万人左右、旅游收入约450万元，2021年荣获湖南省美丽乡村示范村。

党委带着支部干，变“粗放干”为“精准干”

建好班子强龙头。以村（社区）换届为契机，优化村级班子结构，把柑橘种植大户党员蒋胜、乡村旅游带头人党员董明兴等8名爱乡能人选进党委班子，为打造美丽乡村“升级版”提供坚强组织保障。创新管理明权责。采取党委抓支部、支部抓党员、党员带组长、组长聚村民的方法，构建起“党委＋党支部＋党员＋村民”链条式管理模式，做到党委工作部署到哪里、党支部作用就发挥到哪里。规划引领谋好局。坚持“人居环境+产业发展+乡村旅游”的思路，邀请专业设计公司编制农村人居环境整治发展规划，将全村20个村民小组划分为“特色果蔬种植区、生态环境保育区、万亩观光农业区、休闲体验旅游区”等四大功能片区，黄金贡柚、冰糖橙等四个产业园规模达210亩，着力将下坪村打造成美丽乡村旅游目的地。

支部带着党员干，变“分散干”为“聚力干”

集聚党员力量。依托“数字乡村”平台，建立起“党委＋党支部＋党员中心户＋党员”四级党建微网格。优选40名党员中心户，以党员中心户为圆心，每名党员中心户就近联系7-10名党员，每名党员联系村民15户，做实党员责任区。造浓声势氛围。把问民需、纳民计、解民难与“三会一课”“五个到户”等活动开展有效结合起来，大张旗鼓改善农村人居环境、提升下坪颜值。今年修建竹篱笆院墙300余米，绘制乡村振兴、农村人居环境主题墙画20处，美化乡村道路7公里，有效促进党员紧跟支部齐心干的积极性。先行做好示范。回应村民所需、所盼，设置党员示范岗，组建党员先锋队就地取材对农村道路、沟渠、墙垛及其他空间进行“微改造”，建设一批小花园、小菜园、小池塘等示范微景观，以环境美赋能乡村兴。

党员带着群众干，变“少数干”为“全员干”

宣传发动引。党员干部通过板凳会、屋场会、入户走访等形式，宣传发动深入到组、到户、到人，促动全员思想观念转变，最终形成“自己家乡自己爱、自己庭院自己管、人人都是受益者”等广泛共识。模范带头干。坚持党员做示范、走前列，带头先拆、先治，带领村民开展乡村阵地“净化纯化”、农村厕所革命、庭院建设、垃圾分类减量等，引导村民落实村庄长远规划，一碗水端平清理整治“一户多宅”“空心房”“危房”等，集约土地建成集中居住点4个、集中建房100套，同步配套喜事堂、养老、妇女儿童关爱等公共服务设施，以党员“带头干”引领更多村民“自发干”。真情实意帮。把服务村民与感召村民结合起来，组织开展“三帮一理”（帮解决生活困难、帮改善环境卫生、帮扶持产业发展，理发展致富思路）活动，让党员沉下去，让村民聚拢来，在干事创业中增进感情、凝聚力量。今年拆除空心房等120栋、废弃猪圈和牛栏36个，清理牛皮癣106处、裸露泥土复绿300平方米，优美的乡村环境吸引众多游客观光打卡，全村年接待游客10万人左右、旅游收入约450万元。

群众带着感情干，变“要我干”为“我要干”

建实建好自治组织。依托乡贤理事会、和事理事会、乡风文明理事会等社会自治组织，建立以村民为主体的环境整治攻坚队、产业发展示范队、乡村旅游运营队等，做到环境共治、产业共生、家乡共建。成立“爱乡会”并扩员至600余人，今年筹集资金5万余元，建垃圾分类房8座、配备环卫三轮车12台。用足用活自治载体。村民集体商议制定了组规民约、村组“清洁日”、环境卫生“红黄榜”、“门前三包”等多项举措，每月由爱乡会评选6户“最美家庭”、2户“最美院落”、3户“最不清洁户”，村内各家庭院越来越美。如村民蒋富贵结合村内发展旅游，将民房改造为民宿，现月收入达3000元，真正吃上了“生态饭”。发动发挥自治力量。以“爱乡服务联络群”为平台成立3支30人的攻坚突击队，带领村民开展治垃圾、治水、治厕、治房、治风等顽疾整治，今年村民投工投劳累计达200余人次，充分展示了村民共建美好家园的精神风貌。

全程带着方法干，变“突击干”为“常态干”

建立经常性的保洁机制。建立一支10人的保洁志愿队伍，配备6名专职保洁员和2名专职垃圾分拣员，实行全天候清扫保洁，环境卫生“日扫日清”。建立奖励性的引导机制。建立“爱心超市”，通过以表现换积分、以积分换奖品的模式运营，从善行公益、环境卫生、产业发展等10个方面设置积分项目，以爱心小积分推动爱乡大行动。建立常态化的考评机制。以“打擂台、扛红旗”为载体，做到每日巡查、实时交办、当天整改，确保问题发现、交办、销号“闭环化”。建立多元化的保障机制。采取“后盾单位支援、乡镇支持、爱乡基金会捐款、村集体出资”等形式，有效解决环境整治资金难题。建立多渠道的受益机制。采取以工代赈、以奖代补等方式，鼓励农民投工投劳参与村内建设管护，让广大村民在建设家乡中获利受益。