红网时刻通讯员 瞿云 谢杰波 袁青 沅陵报道

人社工作无小事，一枝一叶总关情。人社工作事关经济社会发展大局，又紧紧连着千家万户。湖南省沅陵县人力资源和社会保障局着力稳就业、强保障、聚人才、防风险，不断增进民生福祉，推动改革发展成果更多、更公平地惠及全县人民，充分彰显了“民生担当”。

这十年，沅陵人社坚持新发展理念，始终把稳就业、保就业放在突出的位置，多措并举惠民生，筑牢底线暖民心，累计新增城镇就业4.53万人，全县城镇调查失业率控制在5.5%以内。

这十年，沅陵全面建成了覆盖城乡居民的社会保障体系，截至2021年底，全县城乡居民养老保险参保总人数35.6万余人，企业养老保险总参保人数4.8万余人，机关事业单位养老保险参保总人数2.1万余人，基本实现法定人群全覆盖。

高质量就业持续推进

2022年春，一场由沅陵县人民政府、常德市人力资源和社会保障局联袂打造的“春风送温暖、就业送温情”大型现场招聘会，在沅陵县城龙舟广场隆重举行。来自省内外70家企业提供就业岗位2万余个，“线上+线下”达成就业意向1800余人。

这十年，沅陵人社实施就业优先战略和更加积极的就业政策，落实就业扶持民生工程任务，为群众创造更多的就业机会、更好的就业岗位，确保就业创业持续保持稳步推进的形势。

十年来，累计新增城镇就业4.53万人，累计新增农村劳动力转移7.2万人，全县农村劳动力转移就业规模稳定在18万余人；累计实现失业人员再就业2.2万人，就业困难人员就业0.79万人，近五年全县累计开发乡村公益性岗位21325人/次，补贴资金1.07亿元。实现“零就业”家庭动态清零。

持续推动困难劳动力就地就近就业和转移就业，务工规模从2015年的1.65万人增加到2021年的4.7万人，开展困难劳动力补贴性职业技能培训5496人/次，补贴资金1105万元；累计开展补贴性职业技能培训和创业培训3.63万人次，初步实现技能劳动者的比例总量增加、结构优化、质量提高的目标。

全县已累计创办扶贫车间71家，累计开发岗位720余个，总吸纳就业人数达4000余人，累计吸纳困难劳动力就业1145人，发放补贴资金389.25万元；从2017年至2021年连续五年发放一次性交通补助，累计1728.14万元，受益脱贫劳动力46498人；累计发放创业担保贷款1.774亿元，支持创业2723人，带动就业2万余人。

多层次社保体系更加健全

2021年7月，沅陵县社保中心党支部前往太常乡坳头村开展“社保服务送上门”为群众办实事活动，党员干部走村入户，为领取养老金的村民提供贴心暖心的上门资格认证服务，免去村民奔波之苦。

这十年，沅陵社保制度体系不断健全，覆盖范围持续扩大，待遇水平稳步提升，援企稳岗成效显现，经办服务更加精细便捷，全县社会保险事业实现了快速发展。

社保覆盖人群持续扩大。十年来，沅陵统筹推进城乡社会保障体系建设，全面建成了覆盖城乡居民的社会保障体系，社保覆盖范围从国有企业扩大到各类企业，从单位职工扩大到灵活就业人员和居民，从城镇扩大到农村，越来越多的人享有基本的社会保障，实现“老有所养”。截至2021年底，全县城乡居民参保35.6万余人，企业参保4.8万余人，机关事业单位参保2.1万余人，全县基本实现法定人群全覆盖。

社会保障水平稳步提高。十年来，全县养老待遇平均水平显著提高。截至2021年底，企业职工退休人员人均养老金增幅87.5%，城乡居民人均养老待遇水平增幅108.7%，其中城乡居民养老保险基础养老金增幅105.5%。

社保统筹层次逐步提高。十年来，全县企业职工养老保险实现了从地方到省级再到全国统筹的大跨越。2019年7月1日起，企业职工养老保险实行省级统筹；2022年7月1日起，正式上线企业职工基本养老保险全国统筹信息系统，养老保险全国统筹工作稳步推进。

公共服务质量明显提升

这十年，沅陵始终把加强人社公共服务能力建设作为践行初心使命的基础工程，通过简政放权、优化流程、创新服务，不断提升人社政务服务的标准化、信息化、便捷化水平。

沅陵探索了外出务工人员“3+5”模式，在外出劳务人员较为集中的广东建立党总支1个、党支部5个，全县11个流动党支部和3461名流动党员充分发挥主心骨作用，先后为沅陵在粤务工人员维权400余起，解决老乡就业8000余人，配合人社部门举办技能培训600余人次，为家乡捐款捐物达500余万元，组织外地客商回沅考察项目30余批次，意向协议资金达10亿元。

加强农村劳动力就业监测，持续做好“311”就业服务工作，在全县404个社区（村）建立了统一、覆盖城乡的就业服务信息化网络平台。充分利用省、市、县劳动资源管理信息系统、“湘就业”平台，通过微信公众号、抖音等新媒体平台，广泛开展网络直播招聘活动，进一步提高了劳动力获得感和满意度。

社保服务持续优化。优化经办体系建设，完善乡镇、村居经办队伍，强化属地管理责任，打通社保服务“最后一公里”。优化征缴管理，从窗口人工开单缴费到目前银行直缴、“湘税社保”APP和手机银行线上缴费，简化流程，便民利民；优化个账管理，完善了个人权益记录查询渠道，实现“智慧人社”线上查询，省内个账转移实现线上经办，异地转移逐步推进线上经办；优化退休人员服务管理，养老待遇采用社会保障卡发放，入卡率97%以上；丰富生存认证方式，广泛利用“智慧人社”“老来网”开展生存认证。

十年栉风沐雨，十年春华秋实。沅陵人社踔厉奋发、勇毅前行，用人社工作者的辛苦指数提升人民群众的幸福指数，推动新时代全县人社事业实现高质量发展。