在鹤城的街头巷尾走访时，我们总能看到一群日夜奔忙的身影。每一天城市刚苏醒，他们就穿梭在大街小巷 —— 外卖骑手、快递小哥、网约车司机，他们是维系城市运转的毛细血管，用汗水撑起一个个家庭，也点亮了人间烟火。

可很少有人知道，这份忙碌背后藏着他们难言的心酸与担忧。风里来雨里去，难免面临安全隐患，一旦突发事故、遭遇工伤，谁来为他们撑腰？辛勤付出，却可能连最基本的劳动保障都难以兑现。

奔波的背后，是看得见的权益困境

有外卖骑手和我们说，工作期间受了伤根本没人管，看病花钱全靠自己扛。有快递员坦言，哪有什么高温津贴，就发了一箱饮料，这点东西在太阳底下跑一天，根本顶不住。还有环卫工感慨，夏天最难熬的就是热气从地上往上冒，感觉人都要化了，最怕的是渴，水喝完了也没地方接。

一句句朴实的诉说，戳中了新业态劳动者的权益困境。用工模式模糊、企业责任缺位、保障机制不全，让这群守护城市的人，自身的权益却无人守护。

深入一线排查，摸清保障盲区底数

在开展新业态劳动者权益保障公益诉讼检察监督的过程中，我们发现，部分新业态企业为降低成本，大量采用灵活用工模式，刻意模糊劳动关系。不少骑手、快递员没有签订正式劳动合同，工伤保险长期缺位，一旦发生交通事故、意外受伤，往往只能独自承担后果。

我们通过实地走访，核查用工单位员工花名册、工资发放表，逐一询问劳动者等方式查明：辖区内 6 家快递公司未按规定为快递员优先缴纳工伤保险费，高温津贴要么低于标准发放，要么用清凉物资代替，更有 65 名劳动者完全没有享受到应有的津贴保障。深入排查后我们发现，环卫、外卖等行业，也普遍存在同样的问题。

炎炎夏日，连续高温作业却没有相应补贴；超长工时、高强度派单，劳动者敢怒不敢言，生怕丢了工作。就算干活中暑、意外受伤，也没人认定工伤，只能自己受罪买单。权益保障的 “盲区”，正成为悬在数十万新业态劳动者头顶的隐忧。

有快递员和我们说，出事之前根本没想过保险的事，真受伤了才知道，没人管太难了。也有外卖员提到，每天跑十几个小时，补贴什么的从来没见过。

精准监督发力，推动问题根源整改

群众的急难愁盼，就是检察工作的出发点和落脚点。没有丝毫迟疑，我们立刻立案、深入一线，针对新业态劳动者权益受损问题，依法启动公益诉讼监督程序。

我们穿街走巷走进快递站点、外卖驿站，和劳动者面对面交谈，一笔笔核对工资单、考勤表，一页页梳理厚厚的案卷，把每一个问题、每一项证据都核实清楚。

发现问题只是起点，解决问题才是关键。我们清楚，解决问题不能只靠一纸文书，更要解开企业的顾虑、补上制度的漏洞。一方面，我们主动约谈相关企业负责人，释明劳动保障法律法规，阐明不依法用工的法律风险与社会责任，督促企业正视问题、主动整改。另一方面，我们依法制发检察建议，推动行政机关依法履职，聚焦劳动关系认定、工伤保险缴纳、高温津贴发放等关键问题，靶向发力、精准监督，用法治力量推动问题从根源上解决。

协同共治守护，让汗水换得踏实安心

新业态劳动者权益保障，不是某一个部门的 “独角戏”，而是需要全社会共同参与的 “大合唱”。我们积极构建协同共治格局，牵头组织人社、工会、行业监管等部门召开联席会议，建立信息共享、联合督查、长效治理机制。同时，我们召开公开听证会，广泛听取社会各界意见，让监督更透明、更公正。

通过 “检察建议 + 行政履职 + 社会监督”的模式，我们推动企业转变观念，规范用工管理，主动为劳动者缴纳工伤保险，足额发放高温津贴、加班补助。

截至目前，鹤城区已有 200 余名快递员有了工伤保险，2000 余名新业态劳动者累计领取高温津贴 180 余万元。回访时，有外卖员告诉我们，后来确实收到了钱，站点还给安排了饮水机和风扇，现在回来也有地方休息。有快递员说，感觉好多了，公司还帮忙买了工伤保险，这下心里踏实了，不怕出事没人管了。还有环卫工笑着说，福利好了很多，工作也更有动力了。

有参与的人大代表评价，新业态劳动者是城市运转的重要力量。检察院通过公益诉讼介入，不仅是对法律的捍卫，更是对民生底线的守护。作为人大代表，非常支持检察机关的监督工作，也呼吁社会各界共同关注这一群体，推动企业合规经营，让 “汗水钱”更有保障。

夕阳下的鹤城，街道整洁、烟火安宁，劳动者们的笑容朴实又温暖。他们主动和我们握手、道谢，那句 “多亏了检察院守护我们”，是对检察工作最真切的认可。

法律的生命在于实施，劳动者的权益保障没有终点。作为公益诉讼检察官，我们会始终聚焦新业态劳动者的急难愁盼，用法律的温度守护每一位劳动者的笑容，让城市的发展更有温度、更有力量。