红网时刻新闻记者 杨伶霞 怀化报道

4月，西部陆海新通道的风吹到了怀化，8日至10日，西部陆海新通道省际协商合作联席会议办公室第五次会议在此举行，沿线省区市、企业代表以及专家学者集聚，共商发展大计。一时间，怀化成了这条通道上的焦点。

会议现场。

同时，这又是一个耐人寻味的“拐点”。

回看前四次会议的轨迹：两次在重庆，一次南宁，一次兰州。会议地点始终锚定省会城市或区域核心枢纽，议题多聚焦于“硬联通”：铁路扩能、班列加密、港口建设。

然而，“十五五”开局之年的这次会议，不仅打破前几次惯例，“落户”非省会城市怀化，更将主题从“建通道”升维至“建生态”。

为何选址怀化？议题升维意味着什么？怀化甚至湖南将有哪些新机遇？

从“地理节点”到“价值支点”的信号

为何是怀化？或许考虑的不仅是地理因素，更是战略风向标。

记者注意到，会前，与会人员先赴怀化国际陆港参观了规划展厅、多式联运中心、内外贸服务中心、以及陆海优品怀化站，看蓝图如何一步步落地、物流效率如何、企业如何“一站式”办完手续、沿线省区市的特产如何展示推介……

与会人员在怀化国际陆港规划展厅参观。

与会代表直观考察怀化国际陆港等实体项目，围绕具体问题展开磋商，推动合作从文件走向地面，从规划走向项目。这本身就是“13+2”省际协商合作机制更加成熟、更具韧性和活力的表现。

回到通道建设本身来看，以往，通道建设多强调“极点带动”，资源向核心城市倾斜。而此次会议落地怀化，释放出“枢纽城市崛起”的信号。怀化国际陆港作为中部地区对接东盟的“桥头堡”，其价值在于验证通道的“网络韧性”。

正如陆海新通道运营有限公司总经理助理李玮所言，怀化可以以陆港为支点，建设陆海新通道中部集结中心。将会议放在这里召开，本身就是对“13+2”共建机制下沉、向腹地纵深发展的最好诠释。

进一步看，选址怀化，也是对湖南乃至中部地区战略支点作用的认可。怀化是湖南唯一的西部陆海新通道重要节点城市，是中部地区通往东盟最便捷的国际陆港。会议在此召开，是将怀化乃至湖南放在了全国对外开放新格局的前沿位置进行审视和谋划。

这呼应了国家推动形成“陆海内外联动、东西双向互济”开放格局的战略部署，意味着湖南不仅是“一带一部”的过渡带，更是连接“丝绸之路经济带”与“21世纪海上丝绸之路”、协同“长江经济带”的关键“焊接点”。

从“修路”到“织网”的路径考量

如果说前四次会议是“打地基”，那么本次会议则是“建主体”。

过去几年，通道的“硬件”已基本成型。数据显示，2025年，西部陆海新通道海铁联运班列累计开行量突破万列，同比保持高速增长，网络已覆盖全球120多个国家和地区的近600个港口。

但“通”只是手段，“兴”才是目的。

本次会议将 “加大西部陆海新通道产业链供应链集成生态场景建设” 置于核心议题，标志着战略重心发生了转移。中国宏观经济研究院高级顾问专家、西部陆海新通道发展智库专家咨询委员会专家汪鸣在主题发言中明确指出，总目标是“在西部打造一条世界级的产业走廊”。

这意味着，衡量通道成功的标准，将从“通过了多少集装箱”转向“培育了多少产业集群”“带动了多少产业升级”。目标是将“过渡货流”转化为“落地增值”，将“通道节点”升级为“价值中枢”。

这一战略转向，在与会企业的布局与展望中得到了生动诠释。

北部湾港股份有限公司将视角从“港口运营”转向“区域联动”。公司副总经理李凯善强调，依托世纪工程平陆运河的未来效益，北部湾港将与怀化等内陆枢纽实现“江海联运”新突破，为湖南等中部地区企业提供更经济便捷的出海通道，推动“港口-腹地”深度融合。

陆海新通道运营公司则致力于打造“陆海一张网”，构建“统一品牌、统一规则、统一运作”的跨区域协同机制。其党委副书记、总经理王开乐提出，要以重庆、怀化等关键枢纽为支点，打造区域供应链组织中心，集聚物流、贸易、产业、金融、数据等多元功能，其目标直指共建“供应链生态共同体”。

深圳市怡亚通供应链股份有限公司更展现了供应链企业如何深度赋能地方。公司党委书记李程以怀化国际陆港合作为例，展示了如何通过“线上平台+线下站点+专业机构联盟”模式，提供一站式全链条出海服务，解决内陆企业“走出去”的最后一公里难题，其“咨询+渠道+供应链+数字化”赋能体系正是生态构建的微观缩影。

这些实践共同指向一个未来：西部陆海新通道不再是一条“过路”的管道，而是一个能吸附产业、配置资源、创造价值的“经济磁场”。

生态共建与怀化机遇

此次会议不仅指明了方向，更勾勒了从生态“概念”落地为具体“场景”的路径，并由此为怀化乃至湖南参与和塑造通道未来带来了新机遇。

会议提出的“生态场景”是具体的行动指南。汪鸣列举的9大应用场景，如“氢走廊”“跨境冷链”“高品质绿色农产品全链集成”等，为像怀化这样的节点城市提供了差异化、特色化发展的“赛道”。

怀化可以凭借其生态和农业优势，在绿色农产品供应链和冷链物流上形成核心竞争力；也可以利用枢纽优势，探索“低空经济”等新业态。这避免了同质化竞争，引导各城市在通道生态中找到独特价值。

中数联物流运营有限公司总经理助理范洪亮肯定了怀化打造AI国际陆港的前瞻性。通过建设智能调度平台、应用大数据优化供应链、发展数字金融，怀化有望将地理区位优势转化为数据驱动优势，在未来的“枢纽网络”中扮演更智能、更高效的组织者角色。

会议透露“13+2”的“朋友圈”还将扩大。这意味着西部陆海新通道是一个开放、动态的“价值共同体”。对怀化乃至湖南而言，这既是机遇——更广阔的腹地与更丰富的合作资源将接入网络；也是挑战——必须持续提升自身的产业吸附力、物流组织力和营商环境，才能在日益壮大的“朋友圈”中保持并提升影响力，避免在枢纽竞争中掉队。