法治兴则国兴，法治强则国强。社会发展，离不开法治护航；企业发展，也离不开法治保障。今年以来，鹤城区委政法委以学习宣传贯彻党的二十大精神为契机，按照“围绕中心、服务大局”的工作思路，立足工作职能，深入践行习近平法治思想，有针对性地为辖区企业提供法治保障和服务，及时帮助企业项目解决急难愁盼问题，全力助推鹤城经济高质量发展，打造国际一流营商环境。

怀化某物业服务有限公司与被告怀化某房地产开发有限公司因物业服务合同发生纠纷，原告申请对该房地产开发有限公司商品房预售资金监管账户内的资金300万元进行冻结。2022年7月29日，该房地产开发有限公司急需支付300万元的工程款，遂向法院申请对上述资金予以解冻。

经承办法官告知，该房地产开发有限公司依据《通知》规定向怀化市住房和城乡建设局申请支付工程款，审核同意并出具预售拨付通知书后，在银行付款时遇到障碍再次求助法院。考虑到工程款涉农民工工资，为避免施工项目受影响、保障农民工合法权益，鹤城区人民法院发挥善意执行理念，当即与银行相关负责人联系，并对相关规定进行耐心解释，经过协调，顺利将该笔资金予以解冻并支付给该房地产开发有限公司。

“法院这次发挥善意执行理念，耐心解释相关规定，积极协调双方，对企业帮助很大。如果没有他们，工友们的工资肯定会出现拖欠。”房地产开发有限公司总经理王伟明说。

在全面推进优化营商环境的工作举措中，鹤城区人民法院充分发挥司法职能，下基层、入车间，与群众面对面、肩并肩，以丰富多彩的形式深入开展涉企法治宣讲，依法平等保护各类市场主体合法权益，促进各类社会资源充分流转、高效配置，切实把服务企业优化营商环境融入司法工作全过程。

“仅仅是审理好涉企案件，对于立足法院工作，全面优化营商环境来讲，是远远不够的。”区人民法院院长周诚说，全面提升企业法律意识，帮助企业规避法律风险，更加有利于企业正常经营活动，营造法治化的营商环境。

坚持以人民为中心的理念来办案，通过一件件看似不显眼的“小案”，不断提升人民群众法治意识,夯实法治化营商环境的群众基础。

2006年，湖南某公司在其承包的果园内违规修建了厂房，怀化市某行政执法局作出处罚决定书，要求当事人限期拆除违法建筑。但该公司未在法定期限内自行拆除，亦未清理建筑物内的财物。随后行政执法局对该公司涉案厂房予以强拆，对厂房内机械设备未采取保全措施导致灭失。该公司遂于2013年提起行政诉讼，法院判决确认强拆行为违法，要求鹤城区政府与行政执法局共同赔偿该公司40万元。该公司不服法院判决，向湖南省检察院申请法律监督未获支持。2021年7月，省检察院将该案交至鹤城区检察院，要求做好相关行政争议实质性化解工作。但是判决生效至今已超过了向法院申请强制执行的期限，40万元能否赔偿到位成为未知数。

经了解，该公司是一家民营企业，因为受疫情影响，现经营困难，急需资金周转，本案有行政争议化解的可能性。鹤城区检察院接到省检察院交办任务后，由分管副检察长包案，第一时间与司法局取得联系，对本案相关情况进行沟通交流。虽然本案已超过强制执行申请期，但从保护民营公司角度考虑，鹤城区检察院积极与各方单位沟通协调，全面释法说理，多方发力督促政府及时履行赔偿责任。

“感谢检察机关能动履职，40万的赔偿款到账真是及时雨，缓解了我公司资金困难的压力，也为公司8年的‘诉累’划上了一个完美句号。”公司负责人梁晓敏打电话对鹤城区检察院检察官表达衷心感谢。

鹤城区公安分局以县域风险防控、县域治理为抓手，多措并举做好保障和服务辖区企业工作，围绕社区、学区、园区“三区警务”，通过网格化社会治理和基础信息采集工作开展，着力突出园区警务建设，始终把维护园区企业稳定、创造良好营商环境作为工作重点，学习借鉴“枫桥经验”，全面收集掌握涉企风险隐患，突出专项整治，从服务、管理和治安防控等方面入手，在优化营商环境建设中当先锋、打头阵，让企业和员工在安全防范、便民服务等方面享受“一站式”服务；同时，通过源头化解、调解跟进、分步到位的办法，打造警企“一家亲”营商环境，服务保障鹤城经济持续健康发展。下半年以来，区政法系统党员干部、广大干警主动对接营商需求，对近500家企业进行走访，通过实地调研、召开座谈会等形式，增强与企业之间的联系，有效解决涉企矛盾纠纷，共计化解涉企矛盾纠纷107件。

“下一步，鹤城区政法各单位将以党的二十大精神为引领，用心用情为企业纾困解难，全力打造国际一流营商环境有利于企业发展的法治营商环境。”区委常委、政法委书记曾永军表示。（张健 毛克文）