东风吹来满眼春，潮起正是扬帆时。这是一次业务检验，擂起实干奋进之鼓；这是一次交流碰撞，点燃干事创业的激情；这是一次能力比拼，奏响重大项目谋划的“春之曲”。

2月3日至4日，以“重大项目谋划”为主题的“怀化发改论坛”在市委党校举行。来自全市发改系统的200多人齐聚一堂，为推动怀化高水平开放高质量发展谋篇布局、出谋划策，展现发改人服务中心大局、助力经济发展的风采和担当。

锚定高质量发展目标

发改作为项目投资工作的主管部门，责任重大、使命光荣。去年以来，全市发改系统全面落实“五新四城”战略，抢抓历史机遇、奋起二次创业，锲而不舍推动高质量发展取得新成效。易地扶贫搬迁后扶工作实现我市获国务院真抓实干督查激励零的突破；成功争取怀化入列国家物流枢纽建设名单，争取怀化正式加入西部陆海新通道“13+2”省际协商合作机制，国际陆港建设提质提速；全国首创森林生态资产评估模式，全国地级市首发生态产品总值核算规范，全国首笔生态资产融资贷款获批；价格认定工作受到省发改委通报表扬。

今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。当前，我市正在深入实施“五新四城”战略，其核心是构建“5+N”现代化产业新体系。产业发展离不开重大项目作支撑，这对发改部门谋项目、抓项目、引项目的能力提出更高要求。

为推动全市发改系统加强投资管理业务学习，提升项目谋划包装能力，增进团结协作进取精神，进一步浓厚盯政策、谋项目、促发展的工作氛围，市发改委专门组织了这次重大项目谋划活动。

“谋划重大项目不仅是践行‘三高四新’战略定位和使命任务的生动实践，也是履行市委书记许忠建对市发改委寄语‘当好市委市政府的高参、重大项目的推手、上下贯通的桥梁、真抓实干的标杆’的有效举措，更是落实全市‘我为二次创业做贡献’的具体行动。”市发改委党组书记、主任马源表示。

紧盯新形势、新任务、新要求，市发改委各科室及二级机构、各县市区发改局、怀化国际陆港经开区产发局、怀化高新区高产局认真研究、精心准备，谋划展示了39个牵引性、标志性、跨区域的重大项目或课题，推动谋实好项目、引领大投资、实现新跨越。

扬优势明思路知不足

“如何说好‘一粒种子改变世界’的传奇故事，擦亮‘世界杂交水稻发源地’的金字招牌？”

“技术水平较低，产业链不完整，精深加工较少，建立健全废旧物资循环利用体系迫在眉睫。”

“谋划推进鹤中一体化旅游板块功能提升项目，就是要整合鹤中一切资源打造旅游核心吸引力。”

……

台上，39支参赛队伍一一登台亮相，结合PPT详细解说各自带来的重大项目谋划或课题，介绍项目背景、实施计划、社会经济效应等情况。

“从具体产品的推介到产业链的打造谋划，从细致的内部管理到宏观的评估督导，从产业园区的建设到重大跨区域项目的打造，本次论坛的39个项目议题涵盖面极其广泛，深受启发。大家对各自选题的研究都很用心、细致，充分结合了各自地方区域的实际情况，很有借鉴价值。”怀化国际陆港经开区产业发展局局长杨帅表示。

台下，省发改委相关处室负责人结合项目前瞻性、可行性、科学性等进行审核和评比，最终评选出相应一二三等奖和优胜奖。

“怀化发改部门抓紧抓早新年谋篇布局，吹响实干号角。论坛紧贴按照‘十四五’规划、省市发展功能定位和目标要求，虚实结合，参与度广、课题质量高，创新性、可操作性强。”省重点建设项目事务中心副主任谈文翔在点评中希望大家结合发改职责，抓好谋篇布局这个引擎，进一步提升课题研究高度、把握深度，拓展广度、加大力度，争取项目早日落地，推动发改工作再上新台阶，助力怀化经济社会高质量发展。

汇聚奋发赶超强大合力

说一千道一万，不如两横一竖一个“干”。抓项目促发展，既要仰望星空大胆谋划，又要脚踏实地精心推进。

与会人员一致认为，这次论坛活动开阔了眼界、扩宽了思路、激发了动力，将以昂扬奋进的精气神，动如脱兔般奋跃而上，把手中的“规划图”转化为大地的实景画，让春天播下的种子转化为推动怀化高水平开放高质量发展的累累硕果。

“这场论坛对我而言，不仅是一场精神盛宴，更像是一声春雷，激励我们在新的起点再谋新篇、再建新功。”市发改委园区发展科科长、鹤中一体化筹备组成员李斌如是说。

目前，市委市政府正在大力推进鹤中一体化，在体制机制、规划编制、项目建设等方面取得实质性进展，迈出了铿锵有力的步伐。下一步将紧紧围绕年度目标任务和各项部署要求，积极谋划，做好协调，狠抓落实，推动市委六届四次全会精神全面落实，为鹤中一体化发展做出新的贡献。

“这次论坛提升了我们对本县产业链发展的认识，看到了与兄弟县市区的差距。这次学习交流，让我们对发改系统如何落实市委‘五新四城’战略，围绕‘5+N’产业新体系建设，结合本县实际加快项目包装、加快项目落地、加快项目推进，有了更清晰的认识。回去之后，我们将以起跑即冲刺、开始即决战的态度，为全市的产业发展贡献发改的力量。”辰溪县发改局党组书记、局长郑琦说道。

“通过系统化、多元化、创新化的论坛课题研究，市发改委提供高水平平台让我们对项目谋划，经济全面发展有了全方位的提高。新的开端，汲取了充分的能量收获满满，必定铆足干劲高质量推进落实发改各项任务目标，为县域经济工作再上新台阶贡献发改力量。”芷江发改局党组成员、副局长田穆英表示。

“新的一年，我们当以奋斗姿态，自觉把怀化发展放在国省战略大局中来谋划，为深入实施‘五新四城’战略，奋力建设现代化新怀化贡献发改力量！”马源坚定地说。（补秀梅 刘空军 刘伟 许扬男）