红网时刻新闻记者 杨超 通讯员 补进 杨德兴 怀化报道
“贵州流下一条河,弯出一个穷山窝;山路陡峭跑断脚,水路滩险累背驼;有女不嫁穷山窝,村里光棍一大伙。”这首民谣唱的是清江村曾经的落后和贫困。
清江村作为芷江最大的移民村,距离县城75公里,属于托口电站库区,因与洪江市、会同县、贵州省天柱县接壤,有“脚踏两省,鸡鸣四县”之称。过去,偏远落后、信访矛盾突出、班子软弱涣散、村集体经济负债、光棍一大把是其特殊的村情,决定了该村在乡村治理中面临的风险更大、挑战更多。如今,走进芷江清江村,一栋栋民宿错落有致,一条条巷道清爽整洁,一条条环库区景观带赏心悦目,游客们正在有序踏上观光游船,欣赏清江湖国家生态公园的秀美风光,感受“舟行碧波上,人在画中游”的美好。
清江村的华丽蜕变,得益于2022年9月八届县委第三轮巡察对该村进行的一次“政治体检”,被巡单位和巡察组坚持“一起做工作”,同向发力,同题共答,做实巡察整改,推动该村集体经济高质量发展,不断提升群众的获得感、幸福感和满意度。
激浊扬清树正气
清江村马颈界鱼塘及马颈界码头场坪因被原茂山村支书龙某(已故)利用职务之便占为己有,村民对此问题反应强烈,意见很大,多年到相关部门反应始终没有结果。
县委巡察组进驻碧涌镇接到村民投诉后,高度重视,立即处理此事,刚开始阻力非常大,老支书妻子和儿子态度十分蛮横,不配合巡察进行调查,巡察组就一边走访村民了解情况,一边向相关单位深入了解、获取证据,确认了马颈界鱼塘及马颈界码头场坪系托口电站库区征用土地,属于国有资产,最终将马颈界鱼塘和码头场坪空地全部收归村集体管理,通过对外公开竞标实行对外承包竞争性谈判,最终鱼塘以2.6万元成交,租期20年,收益归村集体所有,村民拍手称好。
该问题的解决只是清江村巡察整改的一个缩影。为进一步提高巡察整改质效,县委巡察组与碧涌镇党委政府聚焦该村支部建设存在的突出问题和薄弱环节,以“支部领导坚强有力,两委干部尽职履责,党建水平持续提升,党员作用发挥明显,农村治理规范有效”为目标,全面落实整改责任。
巡察整改后,该村全体党员积极主动参加主题党日活动,中央和省市县的惠民政策怎么落地、党内生活怎么严肃、民生疙瘩怎么解开……答案全在一个个不起眼的主题党日活动记录本里,既教育党员也服务群众,支部的战斗堡垒作用逐渐增强。
该村支书龙运能语重心长地说:“清江村该处理的问题得到了处理,该纠正的问题得到了纠正,邪气消除了,正气树起来了,老百姓更拥护了。”
一心为民办实事
“今年天气太干旱了,水源都枯竭了,自来水管出水量很少。”村民龙细英向巡察组反映。安全饮水是群众最关心、最直接、最现实的问题。巡察组工作人员立即组织人员进行现场核查,了解事情来龙去脉。
原来,清江村的自来水因连日高温,导致村民干旱时饮水得不到保障。巡察组将了解的情况向碧涌镇政府进行了反馈。碧涌镇政府通过向县水利局、后盾单位争取项目资金和技术支持,新建了2个山泉水池扩大饮用水储存量,村民生活生产用水得到充足保障。
“身在电站库区用不好电”也是清江村民最为发愁的事。由于电压不稳,照明夜仆仆、电视闪呼呼、冰箱烧成糊。
为了解决村民用电难题,县委巡察组与镇政府和供电部门积极沟通,争取支持。供电部门安排专业人员入村全面排查,对损坏的电表箱进行维修和更换,对村内外接线路重新整理,全面拆除杂乱废线,并对正在使用中的线路统一梳理、固定,“蜘蛛网”乱象得到了较大改善,有效消除了因飞线造成的安全隐患。
凝心聚力谋发展
清江村观光旅游资源丰富,是经济发展的富矿。经过多年的摸索,清江村支两委根据清江村的“飞地文化”和山水资源,2021年提出发展乡村旅游的发展思路。
推动高质量发展是政治巡察的应有之义。如何利用现有资源打好经济发展主仗,破解发展难题,改变村民们“靠山吃山,靠水吃水”的传统观念,践行“绿水青山就是金山银山”的生态发展观。巡察组积极与碧涌镇政府、清江村支两委、驻村工作队商讨完善壮大村集体经济的举措。
一方面碧涌镇党委积极安排村支两委、驻村工作队到贵州丹寨、靖州地笋苗寨等地“取经”,另一方面联系湖南文旅开发方面的专家请来实地调研。利用移民项目资金和共享贷,推动水上旅游、特色民宿等“山水”文化旅游项目建设。
为了让村民尝到发展旅游的甜头,村支两委挨家挨户做工作,把多余的房间腾出来,打扫干净,由村里统一购来崭新的床上用品和生活物品开民宿;陆路山高路远,就另辟蹊径,到托口联系游船老板,开辟了清水江水上观光线路。
现如今连续几次接待上百人的旅游大团,村民享受到旅游带来的红利,思想开始转化,逐步形成发展清江旅游的共识。
清江高端民宿于2023年4月14日正式营业,仅8个月时间,打卡体验的游客已接近2万余人,解决了当地20多个村民长期和临时就业,增加村集体经济收入30余万元,并给全村2024年合作医疗的村民每人补贴50元,村民的幸福感、获得感、安全感得到进一步提升。清江村也陆续荣获省乡村振兴示范村、全省和谐示范村(社区)、省五星级乡村旅游景区、省第一批移民后扶整村推进示范村、怀化市和美乡村、怀化市十大网红打卡点等殊荣。
清江村的集体经济也从原来的一穷二白,到现在的园艺场、公益林、集贸市场、光伏发电、乡村旅游五项集体产业,人均收入由2014年的2750元上升至2023年的12650元,今年村集体经济有望突破50万元大关,逐步形成了农文商旅体融合发展的良好局面,描绘了一幅生态兴村、幸福惠民的美丽画卷。
来源:红网怀化站
作者:杨超 补进 杨德兴
编辑:何峰
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