编者按：提案是政协委员履行职能的重要方式，也是协助党委政府实现决策民主化、科学化的重要渠道。红网怀化站推出系列报道，聚焦怀化市政协积极运用提案，服务怀化经济社会发展中心大局的故事。
红网时刻记者 刘顿 怀化报道
一年好景君须记，最是橙黄橘绿时。
当下时节，于柑橘种植户而言，无疑是一年中最开心的时光。在湖南省怀化市，橙黄已覆盖150万亩，成为这个季节的幸福底色。
柑橘种植基地丰收
“我们县里已经下发了文件，今年的冰糖橙采摘下树时节必须在11月15日以后。”麻阳苗族自治县农业社会化服务柑橘工作组黄玉表示，尽管当地种植大户已经收到不少冰糖橙订单，但为了确保消费者品尝到风味最佳的麻阳冰糖橙，目前全县范围内还没开始组织人手入园采摘，“大家都知道，只有把品牌、品质做好了，我们的冰糖橙产业才有更大发展。”
而在品牌建设观念的转变中，有一个人的努力不可或缺。他便是政协第十三届湖南省委员会委员，政协第五届、六届怀化市委员会委员舒兴华。
过去7年，从柑橘种植到柑橘品牌建设，舒兴华始终围绕柑橘产业建言献策。市政协六届三次全会期间，他提交了《关于进一步加强怀化柑橘产业品牌建设的建议》，持续为湖南柑橘产业发展鼓与呼，得到相关部门的高度重视和及时推进。
“我的祖辈十八代都是农民，我依旧在和土地打交道，可以说，能够助推柑橘产业发展、带动乡亲们一起致富是我一直内化于心的朴素愿望。”除了政协委员的省份，舒兴华在怀化更广为人知的名号是“橙子哥”。从2014年至今，他从事冰糖橙产业已经10年，“身在怀化、身在产业之中，更清楚这个产业的短板，而随着不断学习与深入调研，柑橘产业的出路也逐渐明晰。”
近年来，怀化市委、市政府高度重视水果产业发展，印发了《怀化市水果产业链三年行动计划（2023-2025年）》，将怀化水果产业打造成为百亿级具有竞争优势的特色支柱产业。作为当地原产、且最具特色与规模的一支，冰糖橙是当地近半县市区覆盖最广的农产品，全市相关从业人员约达40万人，年产冰糖橙达20亿斤，约占全国产量的70%。而近10年来，全国柑橘产业发展迅速，各地柑橘销售已成难题，怀化柑橘如何在全国市场突围，舒兴华在多年的积累与调研后，最终形成这份提案。
柑橘节会活动
提案提出，以怀化冰糖橙作为柑橘产业基础，挖掘怀化柑橘产业优势，形成怀化柑橘产业区域公用品牌，通过区域公用品牌影响力带动柑桔产业提质增效，提升柑橘产品附加值，带动更多农民增收致富。依托国际陆港，积极对接东盟、俄罗斯、中亚等国家地区，开展柑橘推介、拜访对接、考察座谈等活动，积极探索将怀化柑橘打入国际市场。在冰糖橙成熟季，通过大力举办柑橘采摘节等节会活动，强化品牌宣传营销。
“提案提交后，得到了市政协以及相关局委办的高度重视，面谈了3次，书面沟通了2次，办理落实有成效，对办理效果非常满意。”舒兴华说。
柑橘无病毒工厂化容器育苗基地采穗、繁殖圃
为办理好提案，怀化市商务局主动担当，积极作为，协调市农业农村局对全市柑橘产业主产县制定“五年行动”品改计划，提高现有育苗基地育苗能力，完善品质提升标准体系，加大品质监管力度，加强区域公用品牌培育，细化区域公共品牌品种品质标准，策划设计和编制区域公共品牌建设战略规划，推动怀化柑橘品牌化发展。
在开辟怀化柑橘国际市场方面，市商务局主导建立怀化市柑桔产销信息平台，与柑桔市场调查分析机制，完善柑桔市场供应和需求信息引导；充分调动购销主体的主动性积极性，发挥主销、稳价作用，建立产销对接平台，通过订单农业、产销一体、股权合作等模式推动区域公共品牌需求主体与生产经营主体全面、深入、精准对接。同时，通过建立固定合作伙伴和长期稳定渠道，逐步构建销售大网格，突出抓好粤港澳大湾区、长三角市场、东北市场、西南市场等国内市场，依托国际陆港，借助西部陆海新通道，积极对接东盟、俄罗斯、中亚等国外市场，寻求战略性合作伙伴，逐步构建销售大网格，不断扩大市场份额。
“冰糖橙还没成熟，国外订单就已经飞来了。”麻阳蓝凤凰农业发展有限公司负责人雷华英说，早在8月份，就已签订500万公斤冰糖橙出口订单，销往越南、加拿大、迪拜、俄罗斯等地。
品牌推荐活动
为强化品牌宣传营销，怀化柑橘实行由政府授权区域公用品牌运营管理模式，运用法治化市场化方式，加强区域公共品牌销售许可监管，严格规范品牌营销秩序，统一开展线上线下区域公共品牌宣传广告集中投放，定期举办怀化柑橘节暨冰糖橙网购节活动，组织各县联动举办柑橘采摘节等节会活动，开发柑桔工艺品、文艺作品，讲好区域公共品牌故事，增强品牌吸引力。
同时，以县市区为单位，建立柑桔集散中心，分片分级完善物流体系和仓储设施，切实降低柑桔物流成本；鼓励引导龙头企业、农民合作社开展果品无损检测、分级、贴标、包装、保鲜等柑桔采后商品化处理，推进分级分包和精深加工；组织龙头企业和农民专业合作社将柑桔主产村产品纳入消费帮扶产品目录，主动做好营销对接和促销工作，加大消费兴农力度。
“在这个月底，2024湖南柑橘节暨柑橘产业数商兴农活动也会在芷江开幕，预计本次活动将带来柑橘销售3000万斤以上。”舒兴华说。
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来源：红网怀化站
作者：刘顿
编辑：杨超
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