红网时刻怀化11月29日讯（通讯员 卢静）乡间村道修缮的平坦宽敞，路边花台的景致芬芳夺目，村庄庭院的装扮干净别致，主题墙面的打造鲜艳醒目…… 11月下旬，走进怀化市麻阳大桥江乡时，就见一幅美丽宜居的乡村画卷徐徐展开。村民聂方红十分骄傲地介绍：“这些都是我们院落村民投工投劳共同打造的，从今年3月开始动工，只要在家的、有劳动力的村民都参与了，不要一分工钱。”

是什么让以往习惯于“冷眼旁观”村庄“脏、乱、差”的村民，变成促村庄发生美丽蝶变的“主人翁”？这就不得不提“农村物业”基层治理模式了。近年来，为改善农村人居环境，建设宜居宜业和美乡村，大桥江乡党委、政府探索出以自治为目的、长效为导向、共治为终点的“农村物业”基础治理模式，以“自己家园自己建”为理念，激活基层内生动力，有效打破了“政府干、村民看”的农村人居环境整治僵局。

以自治为目的抓村民主体意识，让村民“站”出来

“我们把院落的组长、党员、‘五老’及乡贤等人群选出来，让他们加入物业理事会做后勤管理，并发挥出邻里优势作用，引导、带领村民参与物业管理、做公共建设。”大桥江村党支部书记龙绪军介绍，刚开始村民都觉得是做表面功夫、不想搭理，但把“关键人”找准了，做事也就事半功倍了。

该乡以集中院落为单位推行、以户为单元派代表参与、以院落会为物业办事平台，共商共议共决定村庄事务，乡村干部不参与干涉，只负责做辅助性工作。村民聂方方表示“存在感”十足：“以前村里干什么我都不关心，现在村里的事情都是大家商量着做，我们村修建的安全护栏就是我第一个提出来的呢。”

为增强村民做事“底气”、激发村民“不服输”精神，大桥江乡组织了100余名村民外出学习先进经验，不断壮大带头队伍；并通过编辑短视频、新闻稿等方式，点赞、推荐村民，激励其他村组行动起来，村组间、村之间比学赶超氛围也就越加浓郁了。

以长效为导向建村民自治机制，让干群“联”起来

“院落村户交50元物业费，集镇商户则交100元，用来聘请保洁员打扫卫生。”龙绪军介绍，现在院子里每日都有保洁员打扫卫生，再也不复以往垃圾遍布的情景，村内的公共设施也由保洁员定期维护，村民看到变化也就信任感越强。在一年一度的物业考核会上，村民龙绪强给保洁员进行打分，他乐呵呵说：“院落保洁员做的如何，由大伙一起考核，要是考核不合格就得重新选人。”考核主要根据物业制定的“双岗位+双酬劳+双任务+双考核”管理机制进行。

无规矩不成方圆，物业机制还包括项目整改机制、事务监督机制、奖励机制，联动乡村两级干部共同筹谋制定、监管参与，以此强化村民受益主体意识。因农户个人引起的环境卫生问题，农户负有整改责任，公共区域卫生问题，附近受益农户负有整改责任。实行“乡级、村级、理事会、村民”四方监督机制，按时间节点公开项目建设情况，并做好台账备份收集，做好回头看检视。采取通报表扬、荣誉公示、资金奖励、选树典型、发放物资等方式，鼓励村民参与村庄环境维护中去，让村民参与积极性更加强烈。

大桥江乡人民政府人居环境分管领导陆宏泽表明：“具体还是要因村、因组细化施策，才能更得民心，减少矛盾出现。”人人参与、人人受益，村民切实感受到了好处，也就越加愿意参与公共设施建设。

以共享为终点凝村民干事合力，让民心“聚”起来

“半年没回娘家，我都快认不出这是我生活了二十余年的村子。”带着闺蜜一起回娘家西冲湾村打卡的聂生莲惊讶感叹，虽然聂生莲一直通过村“为民服务微信群”关注公共建设，但远没有坐在和美长廊里感受深切，她回忆，这长廊的位置原来长满了杂草，旁边的村道十分狭窄，每逢会车就是“老大难”，现如今村道拓宽了两米多，路边不是花台就是创意微景观，简直是翻天覆地的变化。“村里建设时我捐了300块，真没想到娘家人能做出这么大效果。”在家的人出工建设，在外的村民就捐资助力，西冲湾村200余名在外务工村民自发组织了捐资，要为家乡建设出力。

村民在完成了道路拓宽、建设花台、修缮堡坎、长廊等公共项目建设后，开始在美化村庄上想方设法，他们因地制宜、变废为宝，利用鹅卵石、木头、轮胎、易拉罐等材料打造了二十四节气长廊、爱在西元前、风情瓦片村规墙等网红打卡点，吸引了不少游客前来游玩。村庄建设不仅让村庄更美，也让村民更和，西冲湾村党支部书记聂方俊介绍：“我们村做公共建设时，村民是做到哪里，就吃到哪里，村民之间配合越加默契，感情也越深，矛盾纠纷也就越少了。”

村民的“爱家乡、护家乡、建家乡”的意识越来越强烈，村庄的环境越来越好，大桥江乡的农村物业风也越吹越远了。截至目前，大桥江乡有5个行政村在推行该模式，村民投工投劳3万余人次、建成公共设施200余项、打造创意景观20余处、捐资捐款近30万元。2023年，大桥江村被评为市级和美村庄，石垅溪村被评为县级和美乡村示范村。