红网时刻新闻怀化2月27日讯 （记者 杨伶霞 通讯员 吴俞贤）2月26日，怀化市人民政府向怀化市六届人大常委会第二十二次会议提出审议《怀化市革命文物保护利用若干规定（草案）》的议案，标志着该立法项目正式进入一审阶段。

怀化全域13个县市区均为革命老区，拥有123处红色故址，不可移动革命文物129处，可移动革命文物(珍贵文物)184件(套)，这些都是弘扬革命传统和革命文化、加强社会主义精神文明建设、激发爱国热情、振奋民族精神的生动教材。

《若干规定（草案）》采用“小快灵”立法模式，聚焦怀化革命文物保护利用需求，针对近年来发现的问题设计条文共十五条，涵盖革命文物的范围明确、安全风险等级评估、红色教育基地建设、科技应用、人才培养、文旅融合等方面内容。

为加强革命文物保护，《若干规定（草案）》明确了革命文物的范围，突出保护与中国共产党各个历史时期重大事件、重要会议、重要人物有关的文物。同时，明确了革命文物安全风险等级管理，规定了市、县（市、区）人民政府文物行政部门的职责，建立了革命文物安全风险档案。

为促进革命文物合理利用，《若干规定（草案）》提出，市、县（市、区）人民政府应当充分利用特色革命文物资源，深挖文化内涵，讲好革命故事，弘扬革命精神；利用革命文物资源加强全社会革命文化教育，培育红色旅游品牌；鼓励各地加强文旅融合，推动革命文物系统保护和活化利用；完善人才选用、激励、评价等机制，全面提升革命文物保护利用工作能力和专业水平；支持社会力量采用入股、租赁、合作等方式参与革命文物保护修缮、开发经营活动。

审议中，常委会组成人员建议，要根据怀化革命文物保护利用实际，充分挖掘价值、提升社会各界重视程度；拓宽利用渠道，加强技术应用；继续加强非国有、低级别革命文物保护工作。

下一步，《若干规定（草案）》将按照《怀化市人民代表大会及其常务委员会立法条例》进入二审、三审程序。