溆浦县是百万人口大县，也是兵源大县。近年来，溆浦县推行军民共建巡河护河管理工作机制，在落实河长制、水污染防治、水资源保护、水环境治理等方面，取得了良好效果，有力助推了河湖治理体系和治理能力现代化，打造了军民共同参与的治水新格局。

溆浦河长制工作连续两年获湖南省政府真抓实干激励，县河长办荣获水利部最佳组织奖。退伍老兵戴先友、舒清育及新兵入伍护河得到了《人民日报》《中国水利报》等媒体报道宣传。

党委政府重视，高位推进落实

溆浦县委、县政府高度重视军民融合式河湖管理工作，高位推动军民融合式河湖管理层层落实落地。

成立组织机构。成立了由县河长办和县人武部主要领导任组长，各乡镇武装部长任成员的溆浦县军民融合式河湖管理工作领导小组。领导小组办公室设在县河长办，办公室具体工作由县河长办和县人武部共同管理。县人武部开展“保护水生态，民兵有担当”大讨论活动，县人武部及各乡镇武装部长轮番登台授课，讲解治水是民兵践行宗旨、造福家乡的应有之举。

建立联席会议制度。建立了联席会议制度和军地治水协调机制，县河长办和县人武部定期召集各乡镇武装部长，召开“河长制军民共建”联席会议制度，分析研究军民融合式河湖管理工作存在的问题、总结前期工作，部署安排下一阶段工作。2021年以来，共召开联席会议6次。

落实联合巡查。县河长办和县人武部联手解决治水中遇到的重点问题，组织民兵协助环保、公安、水务等部门，对企业和居民管道排污、堤防围网养殖等违章行为进行巡查整治，每季度召开一次治水协调会议。

注重制度建设，建立长效机制

民兵河长是溆浦县护河爱河工作的一支重要力量。溆浦县河长办与县人民武装部、县退役军人事务局同频共振、共同发力，建立了有效长效机制。

建立民兵宣传制度。广泛开展宣传活动，在“八一”建军节、河长日等重要节点，积极开展军民共建河长宣传活动。2021年8月1日，在建军94周年之际，溆浦县河长办组织民兵河长开展“溆浦民兵河长守护一江碧水”宣传巡河活动。民兵河长手持“溆浦河长”鲜艳旗帜，顺溆水河城区段，迈着整齐的步伐，开展巡河宣传活动，响亮的口号不时引起周围群众驻足关注。溆浦民兵河长将河湖巡查和宣传工作常态化开展，用自己的努力换取溆浦的河道生态环境更加美丽。

建立民兵定期巡河制度。溆浦县要求每条河流每月有二名民兵全程巡视一次，发现问题及时上报处理。目前溆浦民兵河长队伍由100余名退役军人组成，定期参与乡、村巡河护河。县人武部充分发挥民兵人多力量大、突击力强的优势，采取成建制出动、分批次轮战等方式开展河道清淤、暗沟整治、河岸绿化、加固堤坝、打捞漂浮物等治水行动，为建设美丽溆浦贡献力量。

建立军地党建联建制度。县河长办和县人武部创新工作方法，开展党建联建活动，开展“红旗党支部”建设，“红旗党支部”成员由县河长办和县人武部挑选精兵强将的党员组成，主要作用是抓好民兵党员和地方党员的党组织建设，发挥在治水行动中的战斗堡垒作用。在“红旗党支部”基础之上，成立10支“党员突击队”，设置50个“党员示范岗”，广大党员干部喊响“看我的、跟我上”的口号，哪里最需要、哪里最艰苦就冲锋到哪用，党旗插在哪里，哪里就有主心骨，用良好形象感召全体民兵大干苦干实干。

压实巡河责任，发挥示范效应

为了切实提高全民护河爱河自觉行动，营造全社会护河爱河的浓厚氛围。县人武部和县河长办积极吸纳新生力量加入巡河护河队伍。

入伍新兵义务巡河。2021年开始，溆浦县人武部与县河长办联合出台了关于《溆浦新兵入伍先巡河的暂行规定》，号召全体入伍新兵“入伍前先巡河”，目前溆浦已有108名新兵在入伍前，参加了义务巡河。2021年9月13日，溆浦县河长办联合溆浦县人武部联合举办“入伍当兵爱国情，志愿护河生态梦”志愿巡河宣传活动。新兵志愿者主动向来往群众讲解和交流河湖保护情况，号召大家从小处着手保护溆浦生态环境。目前已形成“新兵入伍先巡河”的广泛共识，新兵巡河的工作机制已初步建成。

退伍老兵常态巡河。在全县所有河流按属地就近原则配备河长的基础上，再增配一名退伍老兵河长，共指派10名县级老兵河长、60余名乡镇级老兵河长、140余名村级老兵河长。相比地方干部担任的河长，老兵河长兵字打头，负责家门口河道养护更接地气、更加具体、更加实在，每逢河长日，每名老兵河长都要带着村里河道清污队和河岸养护队对辖区内的河流进行一次系统维护，清除水草、巡检管路、捡拾垃圾和维护绿化，等等，老兵河长成为了当地一道亮丽的风景线。

抗战老兵示范巡河。溆浦县在推进河长制过程中，通过广泛宣传，凝聚起全民力量，打一场全民参与治水爱水的人民战争。涌现出了93岁抗战老兵戴先友、107岁抗美援朝老兵舒清育等一批革命先辈积极响应。“抗战老兵加入巡河队伍”引发广泛社会效应，形成“老兵引领全社会共守一江碧水”新风尚。93岁的戴先友曾先后参与了湘西会战、解放战争和抗美援朝等，获得过“民族脊梁”“抗战老兵”勋章。作为抗战老兵的他，他坚持在家门口的溆水河边义务巡河，向河小青宣讲河湖保护专题讲座，开展“奋进百年路、启航新征程”建党100周年护河公益活动，用实际行动维护河湖的干净整洁。戴先友说“昔日我响应党的召唤，参加抗日战争，保家卫国，如今我响应党的号召，守护好一江碧水。”参战老兵主动参与巡河扩河，在溆浦引起强烈反响，激发群众广泛关注河湖保护。

在军地双方通力协作下，溆浦军民融合共建美丽河湖的效果不断显现，有力促进了“河畅、水清、岸绿、景美、人和”的魅力溆浦建设。

“1948年我跟随华东野战军，参加过淮海战役，也是一名抗美援朝志愿军，现在我想成为河湖保护的志愿兵......”2021年11月18日，溆浦县卢峰镇大潭村十九组的107岁的舒清育老人，拿出身份证，主动向溆浦县河长办申请加入民间河长队伍。

93岁的戴先友先后经历了抗日战争、解放战争、抗美援朝以及新中国成立、建设、发展的不同阶段。戴先友从原椒板溪煤矿退休后，总是热心社区公益事业，他不忘初心，任劳任怨，始终不忘革命精神传承，为溆浦河湖保护奉献着自己的光和热。