在怀化市第六届人民代表大会第一次会议闭幕会上的讲话

雷绍业

（2022年1月2日）

各位代表，同志们：

怀化市第六届人民代表大会第一次会议，在全体代表和与会同志的共同努力下，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。这是一次高举旗帜、凝聚人心、团结鼓劲、鼓舞士气的大会，是一次发扬民主、求真务实、风清气正的大会，必将激励和鼓舞全市人民以更加昂扬的斗志，朝着实现现代化新怀化的宏伟目标阔步前行。

会议期间，在省委督导组的精准指导下，在市委和大会主席团的坚强领导下，全体代表牢记神圣使命，依法履职尽责，不负人民重托，展现了新时代人大代表的新风貌新担当。会议审议批准了市政府工作报告和其他报告，依法选举产生了新一届市人大常委会、市政府领导班子和市监委主任、法检“两长”，凝聚着全体代表的集体智慧，反映了全市人民的共同意愿。在此，我代表市委，对大会的圆满成功、对新当选的同志表示热烈祝贺！向全体人大代表、大会工作人员以及积极宣传报道大会盛况的媒体记者表示衷心感谢！

2017年以来，市五届人大常委会旗帜鲜明讲政治，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，依法正确履行职责，立法工作高质高效，监督工作有力有效，决定任免严肃严谨，代表工作可圈可点，自身建设自信自强，在全市各项事业发展中彰显了人大担当、展现了人大作为。这次市人大换届，由于工作需要和年龄原因，石希欣、张干太、蒋丙生、杨一中、梁永泉等同志不再担任市人大常委会领导职务，一些同志不再担任市人大常委会委员，他们在任职期间，恪尽职守、勤勉工作、敬业奉献，为全市高质量跨越式发展贡献了智慧和力量，作出了重要贡献。在此，让我们以热烈的掌声，向他们致以崇高敬意！向市五届人大常委会全体委员表示衷心感谢！

各位代表，同志们！回首过去，我们充满收获的喜悦、胜利的豪情。我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚决贯彻习近平总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神，深入贯彻党中央决策部署和省委工作要求，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，奋力建设“三城一区”，全市政治生态越来越好、发展氛围越来越浓、生态环境越来越美、群众“三感”越来越强、干群面貌越来越新，呈现出政通人和、心齐气顺、风清气正、奋发向上的大好局面，实现了“十四五”良好开局。

各位代表，同志们！展望未来，我们满怀昂扬的斗志、坚定的信心。“十四五”时期是怀化高质量跨越式发展极其关键的五年，这五年经济发展上去了，怀化就会闯出一片崭新天地。今年将召开党的二十大，也是落实省第十二次党代会和市第六次党代会精神的开局之年，做好今年的工作意义重大。我们要坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋勇前行，把“不进则退、慢进也退、退无可退”的危机感紧迫感变为“追赶跨越、走在前列、奋勇争先”的责任感使命感，精心组织开展“阔步新征程、奋力闯创干、喜迎二十大”活动，以革命加拼命的精神，以“重点工作争先创优、底线工作严防死守”的理念，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，奋力建设“三城一区”，大力推动高质量跨越式发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

阔步新征程、奋力闯创干、喜迎二十大，我们必须忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。党的十九届六中全会强调“两个确立”，是深刻总结党的百年奋斗、党的十八大以来伟大实践得出的最大政治成果、最重要的历史结论，是时代呼唤、历史选择、民心所向，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。我们必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义，严格遵循“两个维护”的最高政治原则，毫不动摇忠诚核心、看齐核心、紧跟核心、捍卫核心，深学细悟笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，持续增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”贯穿履职全过程各方面。

阔步新征程、奋力闯创干、喜迎二十大，我们必须深入贯彻新发展理念、坚决办好发展经济这个最大实事。习近平总书记强调，要牢牢扭住经济建设这个中心，毫不动摇坚持发展是硬道理、发展应该是科学发展和高质量发展的战略思想。高质量跨越式发展是怀化响应新时代的必然，是怀化决胜当下的必然，是怀化成就自己的必然。我们必须奋力建设“三城一区”，紧盯目标任务，坚持稳字当头、稳中求进、稳中快进、奋力作为，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极融入和服务新发展格局，全面深化改革开放，坚持创新驱动发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，按照“一产提质、二产提速、三产扩面”要求，持之以恒大抓产业、狠抓产业、猛抓产业，加快建设制造业“六大基地”，全力推进“五好”园区创建和专业化园区建设，突出抓好“一港一园一中心”建设，全面推进乡村振兴，着力推进碳达峰碳中和，扎实做好“六稳”“六保”工作，推动经济实现质的稳步提升和量的合理增长。锲而不舍加强干部纪律作风建设，着力营造一流营商环境，造就形成“让损害营商环境的行为成为过街老鼠人人喊打”的强大声势，谁损害营商环境就追谁的责、问谁的责，真正做到靠作风吃饭、用环境说话、凭实绩交卷。

阔步新征程、奋力闯创干、喜迎二十大，我们必须始终贯彻以人民为中心的发展思想、不断满足人民群众对美好生活的新期待。习近平总书记在2022年新年贺词中强调，民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之。民心是最大的政治，“唤起工农千百万，同心干”，我们就能无往而不胜。我们必须向习近平总书记“我将无我、不负人民”的崇高境界看齐，深刻领悟“江山就是人民，人民就是江山”的历史穿透力和生动感召力，始终把人民放在心中最高位置，永远保持对人民的赤子之心，树牢正确政绩观、发展观，站稳群众立场，增进群众感情，走好群众路线，全力提升就业质量和人民收入水平，全力办好民生实事，以“事不在小、关键在办”的态度解决群众急难愁盼问题，健全“我为群众办实事”“你有困难我来帮”长效机制，不断提高人民生活品质，扎实推进共同富裕，让全市人民的生活芝麻开花节节高。

阔步新征程、奋力闯创干、喜迎二十大，我们必须更好统筹发展和安全、坚决守住安全稳定底线。习近平总书记强调，我们要发挥好党的领导和我国社会主义制度优势，见微知著，抓早抓小，着力避免发生重大风险或危机。当前，怀化正处于爬坡过坎、奋力追赶的关键时期，也是各类风险矛盾易发多发时期。我们必须增强忧患意识、树牢底线思维，深入贯彻总体国家安全观，下好先手棋、打好主动仗，抓好常态化疫情防控，有效防范化解政治安全、意识形态、经济金融、社会治理、信访维稳、安全生产、防灾减灾、政府债务等领域存在的风险隐患，常态化开展扫黑除恶斗争，建设更高水平的法治怀化、平安怀化，以怀化的一方安澜为全国全省发展大局作贡献。

阔步新征程、奋力闯创干、喜迎二十大，我们必须坚持和完善党的领导、纵深推进全面从严治党。习近平总书记强调，党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。办好怀化的事情，关键在党，关键在党要管党、全面从严治党，不断推进党的建设新的伟大工程。我们必须坚决扛起管党治党政治责任，坚持以党的政治建设为统领，巩固拓展党史学习教育成果，严明政治纪律和政治规矩，牢固树立正确的选人用人导向，着力建设德才兼备的高素质干部队伍，全力做好人才工作，推动基层党组织全面进步全面过硬，锲而不舍推进作风建设，以清廉怀化建设为抓手，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，以高质量党建引领保障高质量跨越式发展。

各位代表，同志们！人民代表大会制度是支撑我国国家治理体系和治理能力的根本政治制度。我们要深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，全面贯彻落实中央、省委、市委人大工作会议精神，始终坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，深入践行全过程人民民主，自觉维护宪法权威、保证宪法实施，毫不动摇坚持、与时俱进完善人民代表大会制度，切实把制度优势转化为治理效能。各级人大及其常委会要认真履行宪法和法律赋予的各项职责，扎实做好立法、监督、决定、任免等工作，以高效能履职服务高质量跨越式发展。市委将一如既往支持和保障各级人大依法履行职能，为人大工作创造更好条件。

人大代表来自人民、代表人民、根植人民，既是一项崇高的荣誉，更是一份沉甸甸的责任。希望各位代表始终牢记肩负的政治责任和法定职责，带头当好改革发展的模范、服务人民的模范、崇法守法的模范、严格自律的模范，用良好形象、过硬作风和有效工作擦亮人大代表这张金色名片。要带头宣传好本次大会精神，带头落实好本次大会作出的各项部署，通过自己的示范行动把大会精神播撒到五溪大地、播种到群众心中，使之落地生根、开花结果。

各位代表，同志们！实干成就梦想，奋斗开创未来；人不负青山，青山定不负人。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，踔厉奋发、笃行不怠，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，奋力建设“三城一区”，大力推动高质量跨越式发展，努力在新征程上为党和人民争取更大胜利和荣光，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！