季春时节，洪江区桂花园乡楠木田村引水盘组连绵的山坡上一片奋进的繁忙景象，16名工人将一株株枳壳树苗栽种进这片“希望的土地”，楠木田村集体经济合作社新开发的百亩枳壳种植基地正式进入了生产阶段。

“发展集体经济，村里以前也有很多尝试，但受限于各种原因，最后都没有形成较大的规模。”对于发展村集体经济，楠木田村党总支部书记周敏感触颇多。作为曾经的集体经济薄弱村，到2021年，楠木田村集体经济收入仅有12.72万元。如何壮大村集体经济，实现产业兴旺，在乡村振兴这场“大考”中“突围”，考验着楠木田村的智慧。

风口：“抢抓机遇”与“应对挑战”

2021年11月，怀化市委出台《关于加快推进中药材产业高质量发展的若干措施》文件，为楠木田村发展村集体经济吹来“东风”。借此机遇，楠木田村自2021年11月起先后28次组织人员赴贵州安顺、邵阳等省内外中药材种植重点市县考察，并组织村组干部、村民代表召开会议商讨发展中药材种植产业事项100余次，最终决定将发展枳壳产业作为全村产业发展的新“突破口”。

面对机遇的同时，楠木田村发展枳壳种植产业也依然面临着资金紧缺、技术薄弱、市场不明等诸多风险挑战。若不准备万全，一旦产业发展失败，百亩枳壳的“栽种”很可能造成全村集体经济的“栽倒”。对此，楠木田村多渠道筹措启动资金50余万元，为发展枳壳产业募集到“第一桶金”。邀请了中药材种植专家对全村“水、土、光”等自然资源条件进行了分析，购置了大、小两种枳壳苗木，有效解决了技术薄弱、市场不明的困难。周敏介绍：“现在枳壳的市场价格较高，大苗次年就能挂果销售，小苗最多五年丰产，能让我们完全学会枳壳种植技术，我村水土也适合枳壳种植，最终年产值将超过100万元。”

参与：“组织支持”与“群众拥护”

在脱贫攻坚期间，楠木田村通过入股企业分红、出租闲置房屋等方式，实现了集体经济从无到有的快速发展。但这些方式难以有效增强村集体经济自身“造血”功能，也不能有效带动群众共同参与、增收致富。尤其近年来，受大环境影响，入股企业和承租方拖欠支付分红及租金的现象也偶有发生。村集体经济稳步增收难以保障，群众对于发展村集体经济的积极性也颇受打击。

2018年，中央出台了《关于实施乡村振兴战略的意见》，明确提出：“产业兴旺是乡村振兴的重点。”市、区、乡三级积极响应，对楠木田村发展集体经济产业给予了空前重视和大力支持。该区组成了楠木田村的联村力量。楠木田村所属的桂花园乡先后100余次组织帮助楠木田村发展集体经济产业项目的会商、考察等活动。派驻楠木田村的驻村工作队员均是市、区两级拥有多年扶贫工作经验的精英骨干，更带来了振兴资金300余万元。

发展产业，不能“干部干，群众看”。为有效调动群众参与的积极性，楠木田村构建起“股权+工酬+红利”的枳壳产业发展机制。整个枳壳种植基地由村集体负责出资开发建设，占股70%，种植基地所在山林的承包村民“以地入股”占30%股份。运营过程中所需的用工全部从本村村民中招募，村民在枳壳种植基地工作一天可获得150元的报酬，目前参与过种植基地建设的村民已达到30余人，其中脱贫人员3名。村民若有愿意种植枳壳，后续的销售也由村集体负责统一负责。此外，楠木田村还计划将全村集体经济收入的2-5%作为全体村民红利的“幸福基金”。这些举措得到了全体村民的拥护，为发展枳壳种植产业打下了坚实的群众基础。

方向：“绿水青山”与“金山银山”

“要找一块可用的土地太难了。”这是楠木田村党总支部第一书记、驻村工作队队长尹晖在指导村集体发展产业时最头疼的难题，也是楠木田村发展枳壳种植产业急需啃下的“硬骨头”。做为曾经全区工业发展的中心，楠木田村辖区内较为平整的土地与数个城市社区参差交错，剩余山地多为生态公益林，开发难度较大。2021年，经区、乡、村三级的共同努力，《楠木田村村庄规划》编制工作顺利实施。《规划》在保护全村自然生态环境的前提下，为全村土地利用方式、产业项目布局拿出了切实可行的方案，解决了发展枳壳种植产业的择地难题。

从基地选址到枳壳培育，生态环保的观念始终贯穿枳壳种植产业项目开发全程。枳壳种植基地选址在一座因密种桉树而存在水土流失问题的山丘上，通过开发改造移除桉树140余株，栽种枳壳树苗7000株，有效维护了生态平衡。在种植基地建设过程中，村里结合农村人居环境整治，清理种植基地周边历史遗留的建筑垃圾堆6处，乡村环境面貌焕然一新。沿枳壳种植基地新建2条通向生态公益林区的林道，并安排2名护林员开展日常巡护，打通了巡山护林的“最后一公里”，有效降低森林火灾发生率。枳壳育苗所需肥料以本村乌骨鸡养殖基地产生的乌骨鸡粪便为主，避免了化肥滥用对水土的污染。在“绿水青山就是金山银山的理念”指导下，楠木田村形成了以林药、林禽、林副产品采集加工等优势产业为引擎的林下经济产业集群，绿色文明生态村的格局初具。

新栽种的枳壳树苗挺立在季春和暖的阳光下，在不远处，一台挖掘机正在杂草丛生的山坡上进行土地平整作业，那是楠木田村枳壳种植基地将要继续延伸开发的方向。挖掘机顺着山势缓缓向前，一刻也不停留，正如楠木田村实现振兴、不懈奋斗的脚步仍在继续向前，永不停歇。