红网时刻记者 梁馨雨 会同报道
丰富的森林资源是大自然馈赠给会同最宝贵的财富。会同县林地面积达259万亩,森林蓄积量918万立方米、立竹蓄积9100万根,森林覆盖率达73.88%。
会同县委县政府管好林木,盘活林权,积极开展绿色金融政策创新,通过引入林木收储和林业保险两大制度,通过设立林木收储资金池,建立林权评估、流转、交易、拍卖平台,通过科学设定受林农林企欢迎的绿色金融产品,实现了银行愿放,林农愿贷,林投愿收,林农、银行、林投三赢的效果,建立了林木得保护、林权能流动、能交易、能变现的体制机制。
会同县立足县情林情,持续深化林业改革,将创新林权抵押贷款作为推深做实林长制的重要抓手,按照“政府主导、银行主推、保险主导、林农主角、林企主体”的工作思路,推动林地林权向林企、林业大户、社会资本方集中,推动资源变资本、资本变资金、活树变活钱,实现了企业得发展、集体经济得壮大、农户得收入的“三赢”模式,着力将资源优势转换为经济优势,发展优势。
自2021年12月23日启动以来,全县完成林权抵押贷款159笔,流转林地8.3万亩,贷款金额1.2亿元。
党委政府强力推进 主动服务市场主体
会同将林权抵押贷款作为“一把手”工程重点抓,成立了以县委书记、县林长任组长的工作领导小组,建立了县、乡、村三级林权抵押贷款工作责任体系。实行“周例会、月调度”工作推进机制,由县委专职副书记定期召开协调会。对林权抵押贷款实行目标管理,纳入各乡镇、成员单位绩效考核,推动工作有力有序有效开展。
林业、发改、自然资源等部门根据职责,在资源调查、价值核定、林权流转办证等方面主动免费服务林企和林农,金融机构按照评估价值的30%-60%设计金融产品,优化贷款流程,最快15日内可完成贷款发放,贷款期限最长可达8年,本息可一次性还清,年利率为4.2%,企业、个人最高分别可贷3000万、1000万元。同时,放宽贷款资金使用范围,除房市、股市、民间借贷等国家限制性行业外,其它行业均可参与。
强化政策支持保障 搭建四大服务平台
在政策性保险的基础上,引入商业保险,对抵押的林权由贷款获得人按照贷款额度3‰收取保费。建立兜底保障机制,县财政设立兜底收储资金2000万元,明确专门企业负责兜底收储家,偿还本息。如贷款企业或个人逾期,无法正常还款,贷款到期后抵押林木不受损,由县林投公司以评估价值的65%进行收储。建立林权抵押贷款诉讼事项调解审批、抵押林权风险预警和补救、森林火灾商业保险和贷款银行第一受益人等3项机制,进一步保障了贷款各方的利益。
坚持林权抵押贷款线上线下并重发展,与土流网合作,着力推进林权抵押贷款信息化水平,及时组建林权评估、土地流转、林权交易、林权拍卖等服务平台,为林权抵押贷款提供一站式全链条服务,实行对评估、流转、交易、贷款、拍卖、收储等环节全过程闭环管理,做到风险可控,使银行更敢贷、更愿贷,林农更能贷、更好贷。
构建合作发展模式 共同助力乡村振兴
全力推进“林权贷+企业+合作社+农户”产业发展模式,林农、林企通过林权抵押获得产业发展资金。如会同绿地高新、汇达竹业两家企业流转抵押贷款3800万元后,建立村级合作社 40 余个,修建林道 105 公里,楠竹低改 2 万亩,投入技改资金 2000 万元,实现产能翻了一番,合作社组织近10万人次参与企业建设,近4000户家庭人均新增加4000到10000元收入,村集体增收5到10万元。如会同汇裕林业开发有限公司凭借流转的1.1 万亩松树林,贷款3000 万元,再以1.1 万亩基地与补天药业合作投资 15 亿元,共同筹建会同连山神农中医药健康产业园项目,全面带动着全县的中药材产业发展。
来源:时刻新闻客户端
作者:梁馨雨
编辑:彭渊林