红网时刻新闻记者 王石磊 通讯员 陈小勇 舒舟山 溆浦报道

2022年，面对严峻国际形势和遭遇历史罕见汛情、旱情，溆浦县坚持稳中求进工作总基调，扎实做好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，全面落实粮食安全“党政同责”要求，县域经济与社会发展取得了显著成效。

溆浦县是全国粮食生产大县、全国制种大县。现有耕地面积67.42万亩，其中水田54.34万亩、旱地13.08万亩，高标准农田58.92万亩。粮食播种面积82万亩以上，粮食总产量达36.5万吨，

作为大湘西唯一的全国种粮大县，溆浦扛牢政治责任，始终将“粮食安全”放在心上、扛在肩上、抓在手上。

“藏粮于地”，守住粮食生产安全红线

近年来，溆浦强力整治耕地抛荒，引导和鼓励农民群众不弃耕、不抛荒，大力发展粮食生产。县委、县政府对各乡镇建立“加大督查，通报问责”工作机制，县委督查室、政府督查室会同县农业农村局开展联合督查，及时发布督查通报，启动问责程序，压实县、乡、村三级责任，联乡领导深入联系乡镇，加强对耕地抛荒整治工作的领导。

8月，走进溆浦县龙潭镇乌峰村，涌入眼前的是由村党支部书记带领村支两委及党员整治耕地抛荒复种的171.3亩红薯基地。“看着对面山上的土地再一次长上了粮食，变成粮地，心里还是很激动，感觉土地有了生机。”乌峰村党支部书记谌树柏笑容满面地对大家说。曾经的乌峰村由于耕地分散，村民普遍存在“种田不挣钱、不如去打工”的思想，该村积极探索种粮大户和村合作社相结合、治理抛荒和壮大村级集体经济相结合等治荒思路，加强“多种田、有补贴”政策宣传，毫不放松抓好粮食生产。比如水东镇大户向延尚主动承担整户无劳力户土地的耕种，满足他们的一年口粮。

溆浦县坚持“行政引领、技术支撑”，突出“主要作物、优势产区”，围绕“绿色发展、提质增效”总体目标，采取“领导带头办、上下联合办”等多种形式，广泛开展粮食生产办点示范创建活动。比如在桥江镇河上坡等村创办市级万亩示范片1个；在水东镇绿化社区、板栗坪村及北斗溪镇坪溪村等设立水稻绿色优质高效万亩示范片5个；在均坪镇板溪村创办大豆玉米带状复合种植市级示范片1个。这些示范片因管理精细、技术到位，平均产量在600公斤以上，起到了较好的示范引领作用。

溆浦县坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”。严格规范永久基本农田农业生产经营活动，禁止新增违规占用永久基本农田从事林果业、花卉苗木生产以及挖塘养鱼、非法取土等破坏耕作层的行为，禁止闲置、荒芜永久基本农田，确保基本农田和水稻生产功能区内无新增“非粮化”面积。对基本农田“非粮化”开展专项巡查，通过入村、入组、入户现场核查，并进行登记造册，建立基本农田“非粮化”台账，对已改成林苗花卉、鱼塘等的永久基本农田，有序恢复粮食生产，对不宜种水稻的，因地制宜种植旱杂粮。目前，全县已经完成1.33万亩耕地抛荒治理和1万亩“非粮化”耕地恢复任务。

溆浦县充分利用旱地、高岸田、幼林地、果园地、中药材育苗地、房前屋后、田头地角发展高粱、大豆、玉米、红薯等旱杂粮，保证全县旱杂粮面积达到33万亩以上。同时，稳定本地传统特色旱杂粮，增加特色旱杂粮面积，重点推广加工型红薯、高蛋白大豆、酿酒高粱、龙潭糁子等。坚持以市场为导向，让农民因地制宜主动去种粮。

“藏粮于民”，激发粮食生产内生动力

溆浦充分激发经营主体带动作用，不断稳定和扶持现有的规模种植大户、农业合作社、家庭农场、专业化服务组织，发挥规模经营主导作用，今年规模经营大户发展到500家，比去年增加78家，县农业农村部门出台鼓励措施，引导奖励新型经营主体发展粮食生产，培育壮大新型经营主体，带动小农户发展粮食生产。同时鼓励新型经营主体参与耕地抛荒治理、特色旱杂粮生产、农机作业承包、病虫专业化防治工作，有效保障粮食播种面积不减少。

溆浦大力开展强制性农业保险工作，完善水稻完全成本保险和收入保险，做到水稻（含杂交水稻制种）、玉米等主粮作物保险全覆盖；对柑橘、油菜等大宗作物有序推进保险，积极设立中药材、茶叶、蔬菜、瓜果等新险种。县农业农村部门紧紧围绕经营增效做文章，积极构建价格、补贴、保险“三位一体”扶持政策体系，为农业生产保驾护航。

“藏粮于技”，助推科技赋能粮食生产

“秋冬一片绿，来年花无边”，5月，溆浦县桥江镇堰塘村油菜基地一派繁忙景象，当地农机专业合作社收割机帮助农户收割成熟的油菜，周边村组群众现场观摩。这是县农业农村局、县农机事务中心组织举办的油菜机械化收割减损技术培训现场会，“聚农、华平”等多家农机专业合作社在现场展示，近40家大户参加培训。

溆浦县积极组建农技服务队，围绕春耕备耕开展“三下乡”活动，积极开展新品种、新技术、新成果推荐，完成种养技术培训1000余人次，深入田间地头查看苗情、了解病虫害，加强油菜菌核病防控，组织落实集中防控作业面积1万亩以上。加大粮食生产宣传力度，将《整治耕地抛荒支持政策》《关于加强粮食生产严禁耕地抛荒的通知》《溆浦县2022年粮食生产激励考核办法》《关于稳定发展粮食生产的意见》以及《致农民朋友的一封信》等制作成音频资料，利用“村村响”进行广泛宣传，先后出动宣传车150台次，悬挂宣传标语670条，横幅540条，发放宣传资料20000余份，将粮食生产及制止耕地抛荒等相关政策宣传到乡镇、村组、农户，做到家喻户晓，人人皆知。主汛期及时下发《洪涝灾害后农业恢复生产技术意见》，组建5个专业技术指导组帮助指导乡镇抗灾救灾；在抗旱关键时期，组建13个技术服务小组帮助乡镇防旱抗旱，确保大灾不减产。

田成方、路相连、渠相通，大型旋耕机、插秧机、收割机在一望无际的田野中穿梭，广大农民忙活在田间地头，在潺潺溆水两岸和着山歌劳作，再现和美田野风光。