加快推进养老服务设施建设，不断满足广大老年群体日益增长的养老服务需求，在县城建设日间照料中心、在村庄建设农村互助养老服务中心、发展乡村互助式养老……近年来，靖州县民政部门积极探索并建立健全县乡村衔接的三级养老服务网络，推进提升养老服务社会化水平，让更多老年人老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安。

案例一：守望相助 互助养老引领农村新风尚

陈淑华是1969年1月从长沙到靖州铺口村舒家团下乡与村民一起劳作的一名知青，在舒家团的那段时间里，她与乡亲们相处融洽并结下了深厚的友谊。

时隔几十年后，2018年，陈老师再次回到这个曾经让她魂牵梦绕的地方，她开始在村里想方设法丰富村民的文化生活。

“我发现村里面，留守老人和儿童较多，我就打算和老人们一起建造一个文化室，建设文化室的过程中，大家一起做了很多的义务劳动，相处也更融洽了，现在文化室搞好了，老人们的幸福感瞬间就提高了。以后我还打算打造一个有机蔬菜村落带领乡亲们致富增收。”陈淑华跟笔者说。

笔者来到她的文化室，当地村民称其为知青小屋，小屋周边的装饰布置非常雅致，小屋时不时还传出嘹亮的歌声，她告诉笔者，现在村里很多老人都爱来她这，有的村民来读书、有的来聊家常、有的来唱歌……好不热闹。

“陈老师来到我们村后，带着我们这些老人一起唱歌、跳舞、看书，她很珍惜我们这些老人，跟着她，我们这些老人都走上了幸福大道。”铺口村村民储永香说。

在言语交谈间，笔者发现村民们都对陈淑华非常亲近，陈淑华今年已经70多岁了，在陈淑华身上笔者依旧看到散发的是积极向上的正能量，也正因如此，这里的老人对生活越来越有向往。

县民政局相关负责人向笔者介绍，他们准备因地制宜，充分利用村里的新时代文明实践站、知青小屋等设施整合打造成村（居）养老服务点，发挥守望相助的传统，通过“乡贤回归故里发动老年人互助养老、农村老年协会自治组织老年人互助养老、村（居）组织完善养老服务设施引导互助养老”三种养老服务模式破解农村互助养老难题。

相关负责人告诉笔者，去年，全县范围内已经建设了61个农村互助养老服务中心。

案例二：日间照料中心常态化运营 老人休闲好去处

走进飞山社区日间照料中心，就会发现该中心休息室、娱乐室、阅览室、餐厅等一应俱全，同时还配备有电视等休闲娱乐设施，日常还有医务志愿者为老人们进行健康体检。

一进屋，笔者看到不少老人们正围坐在一起写毛笔字、阅读书籍，十分惬意。

走进照料中心的食堂，工作人员正在准备午餐，工作人员会根据他们的身体状况和饮食习惯，合理设计每餐的菜单。

“日间料理中心成立之后，对于我们老年人，的确是个很好休闲的地方，大家在一起看看书啊、喝喝茶啊，特别是中午又还有午饭吃，还有空调，又还可以睡午觉，这个地方在全县老年人的评价都比较高。”居民佘桂秋表示。

今年来，靖州县民政局将养老服务体系建设纳入重点民生大事来抓，打造了“以政府为主导、社区为依托、社会组织为实体、社会各界与义工队伍广泛参与”的社区居家养老新模式。

为解决日间照料中心经费不足和行业人员不足的难题，相关部门积极探索破题之策，运营经费上，采取多元化筹资方式，人才培养上，着力加强人才队伍建设，开展县域内养老从业人员实训、专业技能、消防安全等培训，落实人才激励政策，为符合条件的养老服务从业人员发放学历补偿和一次性入职补贴。

目前，靖州县已建成日间照料中心10家，服务老年人1000余名。

案例三：夯实老年服务保障底线 让特殊困难老年人更暖心

储吉堂是飞山三和村寨脚组的村民，今年62岁，未婚无子女，老人的生活照料问题成了民政局工作人员担忧的事，因此为他家配备了方便先进的厨房设备，日前，在储吉堂的家里，县民政局工作人员与他拉起了家常，工作人员说：“这个厨房设备你一直在用吧，生活中还有什么需要帮助要及时跟我们说嘞。”

民政局工作人员告诉笔者，他们定期会到特殊困难老人家里去，一方面给他们清理一下卫生、体检、心理疏导等，另一方面了解他们的生活情况，解决他们的生活难题。

民政部门按照需求、质量、满意的要求对特殊困难老人家庭开展适老化改造，在适老化改造项目实施过程中，始终坚持“老年人需求至上、器材安装质量第一、对象使用必须满意”的三个原则，确保实事办实，老年人舒心。

今年以来，县民政局已经为167户特殊困难老年人家庭生活环境和设施进行改造，确保全县特殊困难老年人真正实现基本生活有保障、日常和生病期间有人照料。

“今年来，靖州县以‘养老服务真抓实干督查激励’为抓手，因地制宜、多措并举，秉承‘党政主导、社会参与、全民关怀’的工作方针，统筹规划全县各类养老服务设施布局，养老服务设施建设呈现县、乡、村三级联动，养老服务功能显著增强。逐步形成县有区域养老服务中心，乡镇有综合养老服务中心，村（居）有日间照料中心、农村互助养老服务中心的立体式养老服务网络。以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的多元化养老服务体系基本建立，‘政府兜底、市场主体、社会参与、家庭基础’各尽其责的养老格局初步形成。”靖州县民政局负责人介绍。