7月22日上午，市政府召开第四次全体会议。（怀化日报全媒体记者 潘雨 摄）

7月22日上午，市政府召开第四次全体会议。市委副书记、市长黎春秋强调，要深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实中央、省委、市委经济工作会议和省政府第二次全体会议精神，展示务实作风、强化务实担当、增强务实能力，全力打好打赢“发展六仗”，确保如期高效完成全年目标任务，为奋力实现“三高四新”美好蓝图、深入实施“五新四城”战略作出新的更大贡献。

市领导陈旌、邓小建、杨志红、余建勇、向秀亮、邹兴旺、杜登峰、谢商成，市政府秘书长李仕忠出席。

黎春秋指出，今年以来，全市上下聚焦实现“三高四新”美好蓝图，认真落实“稳进高新”工作方针，深入实施“五新四城”战略，全力推动经济运行整体好转，经济呈现出“总体平稳、持续恢复、转型承压、质效向好”的发展特点。

黎春秋要求，要以全面、辩证的眼光，多维分析研判当前发展形势，既要着眼静态指标更要把握动态趋势，既要关注不利因素更要看到有利条件，既要了解局部情况更要找准全局定位，既要解决当前问题更要谋划长远发展。要坚持以习近平经济思想为指导，把握大势、保持定力，坚定信心、埋头苦干，把发展的着力点放到提高质量和效益上来，把主题教育与重点工作结合起来，确保全市经济社会平稳健康发展。

黎春秋强调，要提速建设基础设施、加力完善平台功能、深度开展区域集货、大力发展临港工业，加快建设怀化国际陆港。要强化统筹、重点发力、加强调度，纵深推进鹤中一体化发展。要围绕打造国家级或省级先进制造业集群、湖南省国家中医药综合改革示范先导区和五省边区医药大健康产业基地、全国绿色农产品供应和加工基地、全国一流旅游度假地和建设商贸服务型国家物流枢纽和五省边区消费中心城市，聚力构建“5+N”现代化产业新体系。要尽快完成《怀化市建立健全生态产品价值实现机制实施方案》，构建生态产品（资产）信息数据平台和怀化道地中药材生态价值转换数字化交易平台，创建金融产品、生态信用、兜底收储清单，着力做实做活生态产品价值实现机制。要加快推进在建项目、提前谋划优质项目、加强项目入统工作，抓实抓好重大项目。要壮大民营经济、助推企业上市、强化助企纾困，大力培育市场主体。要持续降低行政成本和要素成本，全力打造“低成本怀化”。要积极化解政府债务风险、抓好安全生产工作和区域性风险防范，严守安全底线。要促进重点群体就业创业、着力改善办学条件、兜牢困难群众生活底线，全力办好民生实事。要强化前期政策跟踪落实、上级政策对接落地和后续政策研究出台，抓好政策落地见效。要高效统筹抓好巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接、突出生态环境问题整改、“一迎三创”、真抓实干督查激励等工作。

会议分析了全市上半年经济形势，点评了“发展六仗”工作进展情况。会上，市直相关部门就打好“发展六仗”作了表态发言。（申健）