经济发展，交通先行。

放眼五溪大地，一张四通八达、纵横交错的立体交通网全面铺开，展现着该市交通发展的强劲脉动——

国省干线“优良路率”达95.5%，农村公路通畅率100%；交通固定资产投资突破百亿元，全市高速公路通车里程717公里，位居全省第二，国省干线总里程位列全省第一；怀化国际陆港跨山联海；鹤中一体化交通建设加快推进.......

立体大交通。潘雨 摄

在极不平凡的2022年，全市交通运输系统把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，以“真抓实干督查激励”为抓手，勇挑重担，克难攻坚，坚持统筹疫情防控和保通保畅、统筹发展和安全，用心血和智慧描绘出一幅幅绚丽多彩的时代画卷，演奏出一曲曲大气磅礴的发展乐章。

在4月6日召开的全省交通运输工作会上，市交通运输局荣获省交通运输系统先进集体称号。

真抓实干，交通投资“再发力”

项目建设是推进交通运输高质量发展的重要动力。

在怀芷快速干道工程南山寨隧道处，伴随着一阵阵轰鸣声，一台台大型工程车辆来回穿梭，施工人员正在有序进行施工。

鹤中一体化，交通须先行。怀化市加快推进鹤中一体化骨干交通综合提质工程建设，成立了鹤中一体化骨干交通综合提质工程指挥部，瞄准目标、全力以赴、挂图作战。

繁花似锦的四好农村公路。田文国 摄

过去一年，交通投资建设实现稳增长。全市全年交通固定资产投资突破百亿元，交通投资占全市固定资产投资总额的12%，高速公路通车里程717公里，位居全省第二，国省干线总里程位列全省第一，有效助力“六稳”“六保”，为全市经济社会高质量发展提供坚实支撑。

重大项目实施跑出“加速度”。该局坚持在库项目抓前期、前期项目抓开工、开工项目抓投产，着力构建推动项目提速增效工作闭环，抢时间、赶进度、提效率，以扎实的前期工作争取了包茂高速国际陆港互通、芷江机场新航站楼建设、怀化港建设等重大交通项目落地。芷铜高速、靖黎高速、沅辰高速、官新高速、张官高速强势推进。

2022年，怀化市完成公路水路客运量、旅客周转量  2351.3万人、10.01亿人公里；完成公路水路货运量、货物周转量8100万吨、88.3亿吨公里。

用心用情，筑起路网“民心桥”

“以前去县城的班车，等待时间长，班次也不固定，车费一般是10块钱。”

“现在家门口的公交车2块钱随便坐，咱们也是城里人了。”

在会同县林城镇站台，村民们你一言我一语讨论着村里交通的变化。

会同城乡客运一体化。

从“人畅其行”到“人享其行”，再到“物畅其流”。变化不止这些——

在中方县桐木镇大松坡村综合运输服务站内，种植大户危跃华正忙着处理订单、打包发货。

“这几天寄了几项土特产，都是发往长沙、深圳等地的。”危跃华高兴地告诉记者，现在快递进村牵线搭桥，山货出山更便捷了。

让人民生活幸福是“国之大者”。近年来，市交通运输局牢固树立以人民为中心的发展理念，努力创建“四好农村路”，全力破解物流配送、邮政寄递等群众“急难愁盼”问题，统筹推进农村客运、货运、邮政、快递等行业深度融合，构建便民利民惠民运输服务体系，打造具有怀化特色的客货邮融合发展新样板。

建好、管好、养好、运营好——是四好农村路的总要求。

市交通运输局加快推进“四好农村路”高质量发展，铺出乡村振兴“快车道”。如今走进乡村，县县通高速、组组通硬化路，国省干线“优良路率”达95.5%，农村公路通畅率100%，会同、芷江成功创建国家级示范县，溆浦、通道、靖州、新晃成功创建省级示范县。

为进一步提高交通服务水平，方便群众出行，该局还开通定制客运，实行网约车“一键叫车”和电话打车，会同、靖州等县成功创建省级城乡客运一体化示范县，中方成功创建全省客货邮融合发展示范县，实现了快递进村，畅通农村物流“微循环”。

同时，深化“放管服”改革，大力推行“网上办、马上办、一次办”，实现道路运输政务服务高频事项“跨省通办”，发放湖南首张道路运输电子证照，交通政务服务连续三年全省排名前列，“身在怀化、办事简化”的体验感日益增强。

安全至上，坚决守牢“防护网”

安全生产，是交通运输工作的永恒主题。

近年来，全市交通运输系统众志成城、管护有力，按照“四抓”工作要求，推动安全生产取得新成效——

一般事故发生率实现5连降，水上交通连续12年保持零事故；

铁路安全环境整治路地联动“怀化经验”在全省推广；

全省交通问题顽瘴痼疾集中整治行动连续两年排名全省第一；

高位推动强力抓。每季度安全例会邀请分管副市长参加，通过点评、调度、部署，高位推动工作落实，把交通安全工作由部门工作变为政府工作。

交通执法在行动。

领导包片具体抓。实行安全生产包片包县包企业责任制，每个党组成员联系2个县市区，对联系县市区实行一月一督导，织牢横向到边、纵向到底的安全责任网。

聚焦问题重点抓。坚持隐患即事故，深入开展隐患清零，敢于揭短亮丑、发现问题，每季度安全例会突出一个主题，到安全隐患多的县市区召开现场会，倒逼各县市区高度重视、切实抓好安全工作。

规范执法严格抓。对超限超载、非法营运等违法行为零容忍、施重典、出重拳，近年共停产停业整顿企业40家，关闭取缔企业14家，警示约谈企业10家，整治突出问题40项，形成制度措施67项，形成强烈震慑。

“大家看到的红黄绿码代表我们的安全风险程度。”日前，在怀化综合客运枢纽站，车站工作人员正告知旅客当前开展的“赋码管理”行动。

为确保行业安全形势持续稳定向好，今年，市交通运输局深入开展行业安全“隐患清零”“赋码管理”等行动，压实企业安全生产主体责任和行业安全监管责任，打通安全生产工作“最后一公里”，实现从“要我安全”到“我要安全”的根本转变。

创新机制，工作效能“大提升”

创新是引领发展的第一动力。

全市交通运输系统把创新贯穿交通工作全行业全过程，打破旧框框，建立新机制，激活了交通行业一池春水。

去年10月，市交通运输综合行政执法支队、湖南省高速公路集团有限公司常德分公司、沅陵县官庄镇政府、沅陵县交通运输局及交通运输综合行政执法大队，签署《怀化市高速公路路域环境“四方共治”协作书》。

“四方共治”即市县交通运输部门牵头，高速公路经营企业和乡（镇）村联动，全民参与、联合整治，制定整治清单，合力攻坚，实现辖区高速公路路域环境“八无”目标，营造了“畅、安、舒、美、绿”的高速公路路域环境。

“通过共治协作方式，进一步净化高速公路路域环境，及时消除高速公路安全隐患。”市交通运输综合行政执法支队负责人介绍，2022年共开展联合巡查检查及整治39次，下达责令改正通知30份，案件通报函13份；现场勘验和责令整改各类涉高涉嫌违法行为146起，帮助纠正涉嫌违法行为119起。

与此同时，市交通运输局还试行“流动党组会”，到工作推动或问题整改不力的县市区召开“流动党组会”，帮助分析问题，进行现场督办，有力地推动了工作落实，油补资金发放、遗留问题处理等“老大难”问题都得到及时解决。

在国省干线大中修工程问题上，该局不断创新国省干线大中修管理体制，将下放8年之久的国省干线大中修工程收回由市本级统一组织实施。仅一个半月时间就完成10个县市区共136公里修缮任务。

为进一步加强安全监管，该局还创新出台道路运输监管驻企联点、水上交通安全联合执法、交通建设安全积分管理、铁路安全环境整治“路地联动”等新机制，制定道路运输安全监管“硬十条”，交通安全监管有力有效。

砥砺奋进正当时，乘风破浪再扬帆。

站在新的时代起点上，怀化交通人将以更加昂扬的斗志和奋发有为的精神状态，奋力推动交通运输工作再上新台阶，争当推进“五新四城”战略排头兵，为全面建设社会主义现代化新怀化打头阵、闯新路、立新功。