今年上半年，怀化市重点项目建设克服经济下行、阴雨天气多、要素趋紧等因素的影响，顺利实现“双过半”，省重点项目建设进度居全省前列——

重点项目建设赋能加速

怀化高新区华米时代锂电池生产线建设项目、中方电力装备集散产业基地项目、溆浦中医院整体搬迁项目推进顺利，麻阳新型高纯度脱蛋白天然胶乳材料产业建设项目、怀化国际陆港经开区湖南享怀箱包生产基地项目加快建设进度……盛夏时节，穿行于怀化市一个个重点项目建设现场，塔吊林立、机器轰鸣的繁忙景象随处可见。

重点项目是经济发展的强引擎。今年以来，怀化市始终抓住项目建设“牛鼻子”，既高质量谋划好项目，又解决好项目落地的“桥”和“船”问题，围绕重点项目凝聚合力、精准发力，优化服务、强化保障，以高质量项目建设助力全市经济社会高质量发展。截至目前，省市重点建设项目开工312个，开工率86.2%；116个新建产业项目，实现65个投产。

（半岛实验学校）

激发内力，项目谋实谋深

项目前期工作深度直接决定项目建设进度。怀化市围绕“5+10”现代化产业体系，谋划重点项目，大力引进、孵化更多新项目、大项目、好项目，为经济高质量发展激活力、聚合力、增动力。

“入选重点建设项目时严格把关，把项目做实了、质量提高了，把前期工作做成熟了。”市重点建设项目事务中心相关负责人介绍，市重点建设项目围绕怀化国际陆港、鹤中一体化、旅游“金三角”重大战略进行谋划和铺排，十大基础设施项目全部支撑重大战略实施。

以产业需求为导向谋划项目。今年，怀化市铺排市重点建设项目341个，所有产业项目围绕主特产业排兵布阵，怀化高新标载板玻璃项目、中国供销·怀化三农产业园项目、湖南享怀箱包生产基地项目等十大产业项目，涵盖箱包皮具、文化旅游、中医药大健康3大核心产业和新型显示、新能源及装备制造、新材料、现代农业4大重点支持产业，呈现大项目“顶天立地”小项目“铺天盖地”的良好态势，成为产业发展重要引擎。

抓项目就是抓发展。今年，在全省铺排的390个省重点建设项目中，怀化有50个项目入选，较上年增长8个。全省第一批省重点前期工作项目37个，怀化入选项目10个，占比达27%。

一批加速建设的好项目，如今已成为拉动经济发展的新动能。在会同，湖南享同实业有限公司二期厂房竣工投产，助力“怀化箱包”名片进一步擦亮；在通道，湖南晶盛电子LCD液晶显示屏项目生产线已投产，项目全面建成投产后，预计年产值1.5亿元；在靖州，湖南亿欧新材料项目实现竣工投产，可实现年销售额2.4亿元，将有力推动靖州竹产业发展、促进怀化楠竹产业转型升级。

（怀仁生态健康养老产业园）

凝聚合力，责任压紧压实

怀化市实行联系项目市领导日常调度、分管市领导每月调度、主要领导季度调度的项目调度机制。县市区（园区）、市直行业主管部门和市属国有企业实施和承接的市重点项目，分别由县市区（园区）和单位负责人牵头负责，并实行全周期跟踪服务。

合力攻坚开新局。市级领导高位推动，产业链长深入一线调度，切实落实牵头责任单位责任人责任。县市区（园区）高效推进，夯实重点项目建设的主责主业。市直相关行业部门既抓好自身项目的建设，又积极推动行业项目建设，促进更多项目早开工、早投产、早达效。全市上下形成了“一切围绕项目转、一切围绕项目干、一切围绕项目看”的强大合力。

全力抓开工、抓进度、促实效。怀化对省重点、“双十大”“百大”项目实行倒排工期、挂图作战，明确时间节点和责任人，确保“大项目”发挥大效益。截至目前，怀化市50个省重点建设项目投资进度高于全省平均进度9.5个百分点。“百大”项目开工率实现100%，投资进度高于全市平均时序进度7.2百分点。

（溆浦中医院整体搬迁项目）

消除阻力，要素应保尽保

影响项目建设最大的制约因素就是要素保障。怀化各级各有关部门坚持问题导向，合力破解项目建设的难点堵点问题。通过开展“项目现场周”服务，深入项目“九必看”，“点对点”精准服务，“面对面”解决问题。

要素跟着项目走。怀化各要素保障部门主动服务，破解用地、用林、征地拆迁等要素保障难题，对所有要素进行动态跟踪管理，定期对项目建设要素保障问题进行调度。市优化办对重点项目前期审批工作进行跟踪督导落实，确保项目审批高效推进。鹤城区新能源装备智慧制造基地及配套设施建设项目用地审批、G209三段合一工程项目加油站拆迁和涉铁管线迁移、芷江庆湾石灰岩矿开发、通道八斗坡和坪坦风电项目用林等要素需求得到有效保障。

同时，通过开展上门对接服务，主动到市直项目责任单位上门服务，加快项目进度、要素保障、入库入统筹工作，积极对接金融机构提供信贷支持，缓解重点项目建设资金制约瓶颈。目前，市直部门项目库建设、调度行业项目、项目入统筹工作有序推进，43个省市重点建设项目得到银行资金支持。