党的二十届三中全会是在新时代新征程上，中国共产党坚定不移高举改革开放旗帜，紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革而召开的一次十分重要的会议。

发展永无止境，改革不会停步。怀化市发展改革系统广大干部职工一致表示，将把学习好贯彻好党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，把全会精神贯彻落实到正在做和将要做的工作中，以钉钉子精神狠抓改革落实，当好进一步全面深化改革的行动派、实干家，努力推动发展改革工作开创新局面、再上新台阶。

积极推进更高水平开放

“全市发展改革部门要迅速掀起学习宣传贯彻热潮，精心组织传达学习、宣传宣讲、干部培训、改革调研等各项工作，推动全会精神入脑入心、落地落实，把学习贯彻成果转化为工作举措和成效。”怀化市发展改革委（市国动办）党组书记、主任石政懿说。

改革难字当头，更需敢字当先。石政懿表示，全市发展改革系统要发挥发展规划的战略导向作用，健全预期管理机制和宏观政策取向一致性评估机制，推进财政、货币、产业、价格、就业等宏观政策协同发力，持续巩固经济延续稳中向好发展态势。要依托国家战略“双通道”，建设更高水平开放型经济新体制，稳步扩大制度型开放，持续提升怀化国际陆港平台能级，打造湖南深度融入共建“一带一路”的重要门户。要健全推动经济高质量发展体制机制，因地制宜培育新质生产力，构筑更具竞争力的“5+10”现代化产业体系。要探索完善市域层面区域协调发展机制，加快推动鹤中一体化发展，打造成全国单区市县区融合发展的样板。要全力推动国家生态产品价值实现机制试点工作，不断探索创新价值转换的“怀化模式”。

全会提出，开放是中国式现代化的鲜明标识。市发展改革委（市国动办）党组成员、副主任杜军表示，下一步，我们将依托“双通道”、对接“两大洋”、服务“双循环”，全力打造对接RCEP战略门户城市，为提升通道在国家开放战略中的地位和竞争力、推动西部陆海新通道开放合作迈上更高水平作出怀化贡献。

市委、市政府在“十五五”期间，将致力深化湘鄂渝黔桂省际毗邻协同发展，打造五省边区中心城市；建设西部陆海新通道国际陆港，构筑中部崛起内陆地区改革开放高地。市发展改革委区域协调发展科科长唐严表示，我们将积极发挥政府引导作用，完善区域协调发展机制，为政企双层面区域合作创造更多空间和机会，因地制宜发展本地产业，发挥各自比较优势，形成差异化的发展路径，实现区域一体化发展的新格局，推动互利共赢的区域经济高质量发展。

怀化国际陆港经开区产业发展局局长陈海兰表示，将聚焦打造内陆地区改革开放高地标志性工程，积极融入西部陆海新通道，高质量推进怀化国际陆港规划和建设，积极打造东盟货运集结中心建设，在基础设施、平台功能、内外贸易、物流通道、临港产业等方面精准发力，有力推动港产城一体化发展，为推动怀化高质量发展贡献陆港发改力量。

强劲推动更高质量发展

全会提出，高质量发展是全面建设现代化国家的首要任务。市重点建设项目事务中心副主任曹剑雄表示，立足怀化实际，将牢牢树立“抓项目就是抓发展”的理念，一切围绕项目转、一切围绕项目干，大抓项目、抓大项目。结合怀化国际陆港建设、鹤中一体化发展、旅游“金三角”建设、“5+10”现代化产业体系建设和举办省旅发大会等重点工作，谋划一批事关怀化长远发展的大项目好项目，在争资立项和进入“十五五”项目笼子中获得更多份额，把项目建设打造成引领全市经济高质量发展的强劲引擎。

“我们将把深入学习领会并全面贯彻全会精神作为核心政治任务，紧抓不放。”市国防动员办公室国防动员规划和教育科科长曹明淮说，我们将以深化改革创新为牵引，自觉提升谋划的前瞻力、工作的创造力、落实的穿透力，聚焦项目带动，注重改革实效，强化“潜力”积蓄，奋发有为，锐意进取，奋力书写怀化高质量发展新篇章。

全会提出，完善实施区域协调发展战略机制。市鹤中一体化筹备组欧阳浔表示，我们将深刻领悟全会精神，谋划落实好各项改革任务，推动鹤中一体化发展不断取得新进展。加快推进十大建设工程、十大改革创新和十大研究课题“三张清单”，确保完成年度主要目标任务；坚持一体化推进思维，持续探索鹤中区域辐射带动湘西板块发展新路径，创造新时代城乡区域协调发展“怀化模式”；健全完善鹤中一体化区域“一张蓝图管全域”“一套标准管品质”工作体系，打造五省接边地区各类高端要素资源聚集地，不断汇聚鹤中区域建设合力。

全会进一步明确了深化生态文明体制的改革任务。5月16日，怀化被列为国家生态产品价值实现机制首批试点城市。市发展改革委资源环境和生态产品价值实现推进科吴秀颖表示，我们将全力贯彻落实全会精神，以建成全省首个国家生态产品价值实现机制试点城市为牵引，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，统筹产业结构调整、污染治理、生态保护，推动优质生态产品持续供给，推动区域经济结构持续优化，促进区域协调发展，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护，形成可复制可推广的生态产品价值实现“怀化模式”。

持续谋划和推进改革落地落实

“我局将立足发改职能，发挥改革攻坚行动牵引作用，推动各项改革任务开新局。”溆浦县发展和改革局局长李天乐说，将抓好“十五五”规划编制工作，争取我县重大战略任务、重大改革举措、重大工程项目纳入上级规划，为长远发展打下坚实基础。全力以赴争资争项争政策，统筹抓好中央预算内、专项债、超长期国债申报与大规模设备更新和消费品以旧换新工作，强化项目建设全生命周期服务。推动以县城为重要载体的城镇化省级试点工作，提升区域协调发展水平，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

改革是发展的动力，发展是改革的目的。鹤城区发展和改革局局长贺康表示，深入贯彻落实全会精神，我们将在今后的工作中，以改革创新精神推动现代产业体系发展，大力培育新质生产力，加快鹤中一体化发展，提升中心城区发展能级，推动“双百”中心城市建设，提升公共服务水平，打造区域医疗中心、教育中心、消费中心。加快重点项目建设，提升固定资产投资质效，扩大内需激发增长新动能，为经济社会高质量发展贡献鹤城发改力量。

“十五五”是基本实现现代化承上启下的关键五年，党的二十届三中全会系统构建了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的“四梁八柱”，这为我们“十五五”规划编制提供了遵循。市发展改革委国民经济综合和发展战略规划科伍湖田表示，将认真学习领会全会精神，切实做好我市“十五五”规划编制。以国家战略为宏观引领，谋划我市重大战略、重大改革举措，争取融入国家战略规划体系。积极策划一批跨区域、引领性强、投资规模大的重大工程项目，争取进入国家规划“笼子”。认真梳理全会确定的300多项改革举措，立足怀化实际进行消化吸收，全部融入怀化“十五五”规划蓝图。