回家乡，建陆港。9月的五溪大地，滚烫热辣。

“建设国际陆港城·争做国际陆港人”招聘现场，求职者喜获心仪岗位；车间里，工人参加人社部门组织的技能培训后，在陆港企业谋得新职；“陆港创客＆家”创业孵化基地，项目路演正酣，首批“主人”即将入驻……

省委、省政府将怀化国际陆港作为全省唯一的国际陆港予以重点支持，怀化市委、市政府举全市之力建设怀化国际陆港。

省市有部署，人社有行动。《回怀化建陆港致在外务工返乡的老乡们一封信》情真意切，《怀化市企业用工服务保障十二条措施》干货满满……“就”在怀化国际路港，不仅是怀化用心用情用力写下的民生答卷，也成了游子回乡创业的目光所在。

“就”在怀化国际陆港

助力临港产业“链上生花”

9月5日，怀化国际陆港箱包产业园，湖南凌秀箱包制造有限责任公司机器轰鸣，工人正在赶制拉杆箱订单。

“选择将企业落户怀化，其中一个重要原因是这里地处湘鄂渝黔桂5省（市、自治区）边区中心位置，劳动力资源丰富。”该公司董事长魏尧飞说，“事实证明，选择没错，当地人社部门非常给力，4月底公司设备进场，5月招工就已完成。”

当前，怀化打造“国际箱包之都”方兴未艾。箱包皮具产业，是怀化国际陆港的三大临港产业之一。

怀化人社驿站万达商圈站。杨戟摄

怀化人社部门主动融入市委市政府中心大局，通过构建全新的就业促产业、产业带就业的人力资源生态，做足“后勤保障”，助力产业“链上生花”。

该市建立就业促产业发展“三围绕三提升工作机制”，搭建就业惠企“立交桥”，全力解决用工、培训、社保、劳动维权等需求；建立箱包产业链企业用工动态清零机制，通过举办线上线下专场招聘活动，为企业提供多元化用工保障和招才引才服务；建立“链式”服务机制，人社服务链链长、链式服务专员齐发力，确保服务产业发展“不掉链”……

就业促产业、产业带就业，怀化人社部门的奋斗脚步，并不止于此。

“在为企业招工的基础上，我们还紧贴产业建立紧密型技能人才联培体系，开展‘四单’技能培训，此举已成为吸引企业入驻、劳动力入职的‘磁石’。”怀化市人社局党组书记、局长张娟介绍，所谓“四单”，即产业培训学员“点单”、人社部门“派单”、培训机构“接单”、企业优质岗位“订单”。

离湖南凌秀箱包制造有限责任公司仅800余米，湖南博利昂箱包配件有限公司生产车间同样是一片忙碌的生产景象。前不久才入职的蒋芳，正忙着缝拉链。

时间回到7月9日。当天，怀化国际陆港箱包产业园缝纫工就业技能培训班33名学员学成结业，包括蒋芳在内的全部学员目前均已顺利入职。

“技能培训全部免费，培训合格后又可留在工厂做事。人社部门的这个做法非常好，点赞！”蒋芳说。

今年以来，怀化围绕“陆港箱包巧匠”等4个重点劳务品牌，累计开展“四单”技能培训5000余人次，2269人获得职业技能等级证书。“陆港箱包巧匠”助力，产业发展动能澎湃。

“就”在怀化国际陆港

助力创业梦想“开花结果”

有人才、有技术、有团队，却找不到合适的办公场所？有创意、爱创新，却因资源和平台发愁？

怀化市“陆港创客&家”创新创业孵化基地，可解决创业者的这些烦恼。

该基地不仅配备专业的导师团队、丰富的资源网络和完善的基础设施，还定期举办“创业沙龙”“创业公开课”等活动，提供法律咨询、财务指导、市场对接、资本扶持等服务。

据了解，陆港创客&家双创孵化基地旨在服务大众创业、万众创新，聚焦怀化市5大主导产业和国际陆港建设。

该市希望通过2至3年的努力，将其发展成创新创业孵化基地的标杆和来怀“双创”的首站根据地、培育集散地。锚定2年内将孵化基地争创为创新、创业省级孵化基地，3至5年内争创为创新、创业国家级孵化基地的目标，以“政府搭台+公益服务+市场化运作”的建设运营模式，通过引进大学生创新创业项目、征集社会项目、选录创新成果等渠道引进、培育入驻实体，鼓励创新、带动创业。

同时，围绕“5+10”现代产业体系建设，着眼各产业链龙头和重点企业的实际需求，以“陆港合伙人招募令”的形式，联动产业主管部门，集中发布招募令；打造市县联动、校地互动、行业资源共享的“1+5+N”创新创业孵化基地体系，形成推动全域双创的支撑平台；通过双创主题活动助力，凝聚双创力量；整合集成各行业部门的创新创业支持政策，为双创工作赋能，加速双创成果转化……

9月3日，怀化市“陆港创客&家”创新创业孵化基地第一批入驻培育项目专家评审会举行。现场，8位创业项目团队代表激情满怀，就创业项目、市场前景、商业模式、营销策略等内容进行路演。

不久后，“陆港创客&家”创新创业孵化基地将迎来首批“主人”。一个个滚烫的梦想，将在这里生根发芽、开花结果……

“就”在怀化国际陆港

畅通就业服务“最后一公里”

五溪大地，热潮涌动。

来到怀化国际陆港人力资源服务港，职业指导室、现场面试室、培训室、直播带岗演播大厅等一应俱全，现场咨询声、解答声、商讨声不绝于耳。

按照“立足大湘西、对接武陵山片区、辐射东盟”的思路，怀化高标准打造区域性人力资源综合服务平台。

建设国际陆港城·争做国际陆港人”专场招聘会现场。李夏涛摄

怀化国际陆港人力资源服务港建成以来，围绕“建设国际陆港城.争做国际陆港人”四季主题招聘机制，已形成每周五举办例行招聘、每月举办大型招聘、不定期举办专题招聘的服务机制，线上线下服务劳动者200多万人次。

数据赋能，风生水起。以怀化国际陆港人力资源服务港为引擎，怀化还打造陆港“职”播间，建设“数治怀化人社”系统，建立劳动力信息库、“五溪技能人才库”，集成怀化就业地图、怀化人社驿站地图，开通怀化人社“码”上办。

“围绕‘全域、全业、全时、全民共享’公共就业服务新模式，我们正着力打通人力资源开发、引进、培训、流动、配置全链条，推动人力资源服务业向规模化、集聚化、数字化、专业化转型发展。”怀化市人社局党组书记、局长张娟说。

从怀化国际陆港人力资源服务港向东行驶5公里，怀化人社驿站万达商圈站人头攒动，智能交互机前，市民在工作人员的帮助下完成业务办理。

人社驿站，是怀化畅通就业服务“最后一公里”的又一重磅举措。

该市在人流密集、劳动力密集的区域和就业帮扶的重点群体集中的行业部门，建设村镇站、园（景）区站、商圈站、高校站、重点群体站、社区站等6大类57个人社驿站，实现求职登记、岗位推介等13大主体功能和职业指导、失业保险金申领等56项微服务初步集成，目前已服务群众超100万人次，帮助就业4.3万人。

来怀化，好就业；在陆港，就好业。眼下，怀化的人力资源优势与就业创业优质服务，不仅成为周边省市人才集聚怀化的“引力”，也成为企业选择“安家”落户怀化的“磁石”。“就在怀化国际陆港”区域公共就业服务品牌，已越擦越亮。(肖畅 胡晶晶)