千言万语为发展，众智众力绘蓝图。

当前，怀化市正有力有序推进“十五五”规划编制工作，科学谋划“十五五”时期经济社会发展。按照市委安排部署，市人大常委会积极组织开展怀化市“十五五”规划征求意见工作，第一时间启动“规划‘十五五’，我有金点子”活动，紧扣怀化市主战略主定位，问计于民、问需于民。

全市各级人大及其常委会切实履行宪法法律赋予的职责，立足人大职能定位，主动担当作为，深入践行全过程人民民主，充分发挥各级人大代表作用，突出反映社情民意，为“十五五”规划编制汇聚代表智慧力量。

（图：中方县南方葡萄沟农文旅产业链人大代表联络站组织代表、群众开展村规民约制订征求意见工作）

代表们通过开展专题调研、民意走访、参加代表小组活动等形式，广泛了解群众意愿和社会关切，并结合自身专业和工作实际，提出一批具有前瞻性、针对性和可操作性的意见建议，千余条建议“热气腾腾”，掀起建言热潮。

这些建议，涉及怀化国际陆港、鹤中一体化、交通建设、产业发展、文旅融合、生态环境治理、扩大高水平对外开放、推进乡村全面振兴、发展社会事业、加强民生保障等方面。市人大常委会及时整理综合，报送市委、市政府和有关部门，反响热烈。

在怀化国际陆港建设方面，有代表建议，规划建设疏港铁路专线，构建“陆港核心区-县市产业园区”轨道交通网络，推进铁路港与沅水港区联运码头衔接工程，打造武陵山片区多式联运示范枢纽；持续完善交通基础设施，提升怀化国际陆港辐射能力，优化市内物流配送网络，降低物流成本，提高物流效率，为产业发展提供有力支撑。

在鹤中一体化发展方面，有代表建议，要聚焦“十五五”期末区域中心城市基本成型的目标，科学谋划编制鹤中一体化“十五五”规划，扎实推进“港产城旅”融合发展，精心谋划鹤中一体化的标志性工程，全面提升鹤中一体化水平，真正实现向“一座城”转变。

在产业发展方面，不少代表建议，必须坚定不移大抓产业、大兴实体，充分发挥各大园区主阵地作用，加快推进“5+10”现代化产业体系建设。有代表建议，将油茶产业纳入怀化市“十五五”规划重点产业布局，拓展“油茶+林下经济”“油茶+乡村旅游”等复合模式，构建科技引领、三产融合、绿色低碳的油茶产业体系。

在交通建设方面，多名代表建议，奋力争取怀桂高铁沿焦柳铁路，经过洪江市、会同、靖州、通道等怀化南部县、市，推动沿线经济高度串联；规划新建通怀沅城际铁路，填补沅陵县铁路空白，构建怀化站与怀化南站“双枢纽”快速换乘体系，强化市域“一小时经济圈”建设。

在生态环境治理方面，有代表建议，持续用力抓好太平溪流域水环境治理，进一步强化科学治理、系统治理，全面提升治理实效；将太平溪（中方段）综合治理工程纳入“十五五”省中小河流治理项目库，结合城乡总体规划，完善相关的防洪基础设施建设；加大城市建筑垃圾治理及资源化利用，支持社会资本参与。

在文旅融合发展方面，有代表建议，加快补齐文旅龙头产品，突出提升以洪江古商城为代表的古城古镇古村、以雪峰山为代表的山地旅游资源的影响力竞争力，全面融入“大张家界国际旅游区”，大力发展以“康养”“休闲”“度假”为核心的深度体验旅游，打造消费新场景，挖掘消费新潜力，持续做好旅发大会“后半篇文章”。

脚上沾满泥土，心中装着蓝图。这些意见建议凝聚各方智慧，传递群众呼声，为科学编制顺应人民意愿、符合发展要求的高质量“十五五”规划奠定了坚实的民意基础，各级人大代表也以实际行动，为推动怀化市高水平开放高质量发展作出了积极贡献。（李江 吴俞贤）