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小队伍发挥大作用 ——麻阳专职人民调解员队伍建设纪实

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举办全县专职人民调解员业务培训。

“专业的事情专家做,行业的事情行家办。”2017年来,麻阳苗族自治县坚持专兼职相结合,以专职人民调解员队伍建设为突破口,建设一支扎下根、留得住、冲得上、干得好的人民调解员队伍,推动人民调解员队伍成为服务民生、促进和谐的“稳定器”,成为怀化市首个建立专职人民调解员队伍的县(市、区),并取得明显成效。至今,麻阳设立行业性、专业性人民调解组织9个,拥有专职人民调解员219名,占调解员队伍的22%,化解各类矛盾纠纷3200多起,为构建“平安麻阳”“法治麻阳”作出了积极贡献。

明条件严把关

专职需要专业的支撑,没有专业化就谈不上专职化。人民调解不是简单的说和做,而是一个需要专业能力和综合素质的职业。为此,麻阳确立了“选对人、选好人、选能人”的思路,明确专职人民调解员的选聘条件,规定在具备人民调解员基本条件的基础上,必须有高中以上学历、有一定的法律知识和政策水平、有较强的语言表达能力,并具有一定的调解工作经验。

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上街为群众宣传讲解《人民调解法》。

按照这样的标准,麻阳立足实际,采取专职队伍、专业队伍和专家队伍协同发展的路子,落实“政府购买服务”政策,由县司法局集中选聘或由乡镇自行选聘专职人民调解员,吸纳具有专业优势的志愿者担任专职调解员,整合律师、公证、司法鉴定等系统内部资源建立调解专家库,选好建强专职人民调解员队伍。目前,麻阳221个村(社区)全部配备专职人民调解员,并已发挥了调解实效。

此外,麻阳还注重专职人民调解员选聘程序和管理体制的建立与完善。严格执行《人民调解法》和人社部门相关规定,由各乡镇人民调解委员会推选产生专职人民调解员,由乡镇政府通过“政府购买服务”的形式予以聘用,由基层司法所负责日常管理和业务指导。

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专职人民调解员在进行矛盾纠纷调查。

搭平台重培养

为更好地发挥专职人民调解员的作用,麻阳注重为专职调解员创造良好的工作环境和条件。推行县乡两级人民调解员培训制度,加强对调解员职业技能的培育和引领,增强培训的针对性和实效性。2018年4月,麻阳在县委党校(县行政学校)召开了全县专职人民调解员业务培训大会,乡镇分管政法工作的领导、基层司法所长、专职人民调解员等共400多人参加培训,受到了参训人员的好评。

在加强专职人民调解员培训的同时,该县还重视对调解舞台的建设。依托各乡镇公共法律服务站、村(社区)公共法律服务点这一平台,为专职人民调解员搭建便捷实用的调解场所,切实发挥好专职人民调解员的优势特长,确保“小事不出村、大事不出乡镇、矛盾纠纷不上交”。目前,该县依托公共法律服务平台搭建的调解场所覆盖率已达100%。

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专职人民调解员在调处一起林地纠纷。

抓保障强考核

为确保人民调解员全身心投入调解事业,该县推出了“政府购买服务”结合“以案定补”等形式,做好专职人民调解员的经费保障工作。至今,全县通过“以案定补”的方式落实经费17万多元,确保了人民调解工作的正常开展。该县还将人民调解工作和“平安指数”纳入对乡镇年度综合绩效考核“社会治安综合治理”项目内容,并实行奖惩兑现。这些有力的举措,进一步推动了人民调解工作的有效开展。(满秀秀)

来源:红网怀化站

编辑:杨伶霞

本文为怀化站原创文章,转载请附上原文出处链接和本声明。

本文链接:https://hh.rednet.cn/content/2018/10/10/591523.html

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