宣讲现场。

红网时刻通讯员 杨剑 辰溪报道

“全会中提出坚持和完善人民当家作主制度体系，坚持和完善共建共治共享的社会治理制度，与我们紧密相关，就是村民自治制度，就是村里工作村为主、群众事情众人办......”12月13日，怀化市辰溪县新时代文明实践中心主任、县委书记杨一中以一名普通志愿者的身份来到上蒲溪瑶族乡五宝田村，用直白朴素的语言向基层党员干部群众宣讲党的十九届四中全会精神，把宣讲活动变成了一场气氛热烈的互动。

杨一中宣讲党的十九届四中全会精神。

当天，国家历史文化名村——五宝田村碧空万里，暖阳高照。听说县委书记要来村里给大家讲课，该村党员、干部、群众代表和上蒲溪乡8个村的党支部书记共40余人一早就聚集到了五宝田村耕读所。

“父老乡亲们，大家上午好啊！”一见到当地的村民，杨一中就热情的和大伙儿打起了招呼。“老大爷，您今年高寿啊？这么大年纪还来听课啊？”看到前排坐着位高龄老人，初冬的天气还略带寒意，杨一中贴心的和随行人员一起将老人的凳子向后移到有阳光照耀的地方，也将宣讲台移到了和第一排更近的位置。

“不久前，我们国家发生了一件大事，有谁知道吗？”杨一中提问式的开场白，一下吸引了大家的目光。随后，杨一中深入浅出地阐述了党的十九届四中全会召开的时代背景和重要意义、总体目标及重点任务。

紧接着，杨一中以“村里工作村为主、群众事情众人办”为主题，从“村民自治制度是从哪里来的、辰溪在村民自治上作出了哪些探索、村民自治制度往哪里走”三个方面，举实例、引旁证，为大家进行了深刻阐释和详细解读。

“近年来，辰溪在村民自治上通过创新构建“1+1+3+5”基层治理体系，开展“一不三无”创建活动，推出“党的领导、五人治村”模式和“村规民约”制定方式，目前全县已有141个村成功创建了“一不三无”村，基本实现了“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”，272个行政村全面制定了符合本村实际的村规民约，全县成功化解矛盾纠纷共100余起，改变村民陈规陋习60余起，维护乡村公共卫生和消除安全隐患90余件……”谈及辰溪在村民自治上的有益探索时，杨一中如数家珍，大家听得认真。“我们五宝田村去年是不是“一不三无”村啊？有得到县里的奖励吗？”，“对，县里还给村里奖了一万元呢！” 面对书记的提问，村民们颇为自豪地回答道。

在互动交流环节，气氛更是热烈而又紧凑。

群众代表彭茂芳提问。

村民彭茂芳是第一个自告奋勇提问的：“杨书记，这几年村里加强环境卫生清扫，安排了专门的保洁员，还经常组织开展环境卫生清扫志愿服务活动，但我门前屋后的卫生有时也不干净，这个是村里和保洁员的责任吗?”杨一中爽朗的回答了彭茂芳的提问。他说，全会提出社会治理人人有责、人人尽责、人人享有，公共区域的环境卫生大家都有责任和义务，自己房前屋后的卫生还是要自己清扫、维护。杨一中告诉村民，县里正在深入推进农村人居环境整治，提出了城乡可视范围内要持续实现“干干净净、整整齐齐、清清爽爽”，倡导群众落实“门前三包”责任，还开展了“五星文明户”“最清洁户”等系列评比活动和“周五大清扫”活动，目的就是从思想根源上来转变群众观念，提高群众的环保意识,倡导大家养成文明的生活习惯，共同建设好、维护好我们的美丽家园。

群众代表肖从先提问。

话题刚落，村民肖从先就迫不及待接着问道：“杨书记，我们村里个别人为小事和邻居发生口角，找村委会论理，又不是什么大事，不论理，心里又不舒服，请问这种情况我们怎么办？”针对这个问题，杨一中说，全会提出要完善正确处理新形势下人民内部矛盾有效机制，群众利益无小事，一方面村委会要树牢为人民服务的宗旨理念，不论事情大小，都要认真对待、耐心处置，成为群众的依靠；另一方面，要发挥人民调解的作用，鼓励乡贤、能人参与矛盾化解，做到纷争有人劝、矛盾及时调，再就是，大家更要学会换位思考、互敬互让。“老乡，这样回答您还满意吗？” 肖从先笑得合不拢嘴，直说满意满意。

“现在农村娶亲结婚，女方都要求有房有车，彩礼钱也水涨船高，好多村民都娶不上亲，这个问题怎么办？”面对这个颇为犀利的问题，杨一中谈到，自己家就是个闺女，嫁女不是卖女，新时代就应该婚事新办、崇尚节俭，制定村规民约也是为了更好地推进移风易俗，形成一种好的风气，引导村民树立正确的婚姻观，幸福生活都是奋斗出来的，大家说对吗？“对！”杨一中的一番话引起了大家的强烈共鸣。

一个问题接着一个问题，半个多小时的互动交流激起了群众极大的热情……面对村民们提出的问题，杨一中都耐心细致地一一做了解答，精准支招，现场其乐融融。

深刻的见解，接地气的语言，惠及基层的一系列真金白银的“福利”，让大家对四中全会精神和村民自治制度有了更加深入的了解，也让所有人对未来美好的生活满怀憧憬、倍增信心。

“杨书记的讲课实在、易懂，不仅把政策讲得透，而且讲的都是身边的事例，让我们很受启发。”村民肖从文对未来的幸福生活信心满满。

五宝田村党支部书记肖从义在学习聆听了杨一中的宣讲后表示，作为一名基层党员，同时也是一名基层治理工作者，他将带头把党的十九届四中全会精神学习好、领会好、宣传好、贯彻好、落实好，带领村支两委班子竭尽全力为村民办实事、解难题，让党的十九届四中全会精神在五宝田家喻户晓，让群众拥有更多幸福感和获得感。