“迎国庆，请广大村民明天到许又宾老师家领大红对联。”“国庆小长假，村里将举办新米节，组织游客到翁朗溪买新米，有意碾米卖的村请联系蓝湘，并请各家做好八整洁请相互转告。”“为了搞好冬季生产，打造油菜景观，请村民到村部免费领油菜籽和肥料......”

9月26日以来，洪江市龙船塘瑶族乡翁朗溪村微信群里，爱乡会向村民连发了20个通知，涉及人居环境、产业发展、志愿服务、邻里关系等方面。同时，拟定村集体经济发展项目22个，鼓励全体村民投资入股，共同发展和增收。村民们积极响应，争先恐后参与其中。

乡村振兴，关键在人。面对新征程新任务，洪江市坚持把强化村民自治能力作为主攻方向，探索运用积分制，充分激发乡村现有人才活力，调动农民群众参与乡村振兴积极性、主动性、创造性，自下而上构建共建、共治、共享乡村治理新格局，实践乡村自力振兴。

支部引领爱乡会汇聚合力

洪江市以村为单位，各自成立爱乡会，因村制宜组织实施积分制细则制定、村民积分审核认定及兑换。爱乡会由村支部书记任会长，下设老年协会、村级文联、志愿者协会、外嫁女儿协会和产业发展协会，并设立爱乡基金。各协会负责人由党员、群众从德高望重、热心村社事务的村民中推举选任，赋予不同职责，让村民能找到相应的组织和归属。

龙船塘瑶族乡翁朗溪村产业协会，通过乡村干部和乡贤能人共同努力，做实村经济合作社，充分整合村里的资源，采取“支部+合作社+农户”的模式，抢抓农村人居环境整治契机，办起了竹篱笆厂，2个月为村集体经济增收5万余元。同时，志愿者协会义务投工投劳，将荒废的梯田重新开垦出来，由村经济合作社代管耕种，将17亩梯田以2600元/亩面向社会预售认领，由‘田管家’进行一对一服务，同步发展订单农业和乡村旅游。

9月17日，龙船塘瑶族乡翁朗溪村在龙抬头梯田，以“庆丰收、感党恩、迎盛会”为主题成功举办农民丰收节，红网时刻新闻浏览量达到107万，国庆节还将举办新米节，组织游客进村采购。该村在产业发展的服务和管理上做文章，将绿水青山变为金山银山，实现村民和村集体双增收。

量化村规民约让治理有形

洪江市通过积分制管理使纷繁复杂的村民自治行为标准化、具象化，将村民利益紧密地联系在一起，让治理工作可量化、有抓手，将农村基层治理由“村里事”变成“家家事”，由“任务命令”转为“激励引导”，由“要我参与”变成“我要参与”。

安江镇下坪村爱乡会制定《积分管理办法》，对村民参与志愿服务、公益事业、好人好事、婚丧简办、环境整治等行为予以5-10分不等加分，对卫生不清洁、家庭不和睦、不赡养父母、不缴纳医保、违法乱纪等行为给予5-10分不等扣分，爱乡会每季度对加减分进行核定登记，并设置了“红黑公示榜”，做得好和做得不好的都会一一进行公示。积分排名前列在评选文明家庭、最美家庭、最美院落、好媳妇、好公婆时优先考虑。

黔城镇茶溪村以户为单位建立积分台账，按照村民参与村级事务、公共服务、义务清扫、扶老爱幼等志愿活动时间每小时1积分量化赋分，鼓励村民参与乡村建设和治理，树立村集体荣誉感。

多措并举兑换促文明新风

以村为单位，按季度或年度对村民所获取积分予以兑换生活物资、现金奖励或服务时间，对村民在乡村建设及治理中的付出及贡献，赋予精神价值的同时，给予适当物资奖励，得到认同和肯定的价值体现，激励着更多的人积极参与，传播正能量，让文明蔚然成风。

黔城镇茶溪村村民可用积分到慈善爱心超市换取零食、文具、生活用品等各类商品，1积分可兑换一个棒棒糖或者其他小零食，5积分可兑换一瓶酱油、陈醋，15积分可兑换一盒水彩笔等。在安江镇下坪村，村民每分可兑现奖惩金额5元，从“美丽下坪爱心基金"中列支给予现金奖励。

在洪江市爱心超市，为每名参与志愿服务的志愿者建立爱心储蓄银行卡，对参与服务时间、内容、时数进行登记储存，获得相应积分，可申请和兑换法治宣传、心理咨询、留守儿童及空巢老人关爱等相应的爱心服务，将延伸到村级。

目前，全市有12770户3万余人参与积分，累计积分达到127.7万分；评选“道德模范”“身边好人”“文明家庭”等先进典型代表2971人，2人荣登“中国好人榜”、8人荣登“湖南好人榜”。

比学赶超迸发振兴新活力

村民参与程度直接决定乡村治理的深度。洪江市以爱乡会为平台，以积分制管理为抓手，激活乡村振兴中人的因素，破解群众参与“冷”、农村工作“累”、乡村治理“难”的问题，在有限的财力支持下，发挥群众智慧和力量，引导20个乡镇194个村探索“自力振兴”和“合力振兴”，自力更生描绘乡村振兴锦绣画卷。

全市以乡镇为单位召开“乡村振兴誓师大会”，以村为单位进行乡村资源调查、人才盘点、完善村庄简介、设计村标logo、航拍地图、开通村公众号、开通村视频号，记录乡村发展，展示振兴成果，营造乡村振兴浓厚氛围，吸引村内村外能人志士，凝心聚力共建乡愁。

大崇乡石板桥村在湖南女子学院的指导下，通过“母亲赋能”，唤醒农村妇女主体意识，激发和提高农村母亲在家政管理、家庭教育、家风培育、就业创业等方面的能力素质，为当地妇女群众送来最优资源，注入内生动力，激活农村母亲对美好生活的向往，推动生产生活生态和谐共融、田园家园乐园全民共享，打造乡村振兴“她”品牌。

茅渡乡商会筹措资金近百万元，修复了洒溪村古村围墙、古院落大门、古村牌坊，牵头在茅渡乡洒溪村挂牌成立洪江市首个乡村开发有限公司，该乡7个村的村民认筹股份，公司业务包括基础设施建设、道路交通、水利以及产业发展项目的实施，可吸纳村民就业达500人以上。

今年3月份以来，全市各村爱乡会公益认捐300余万元，投入产业发展、基础设施及公益事业，对村集体经济的发展，以及乡村振兴起到很大的促进作用。

山乡蝶变，群众是主力军，洪江市以“小积分”赋能“微治理”，充分激发群众自治热情，建设和谐美丽乡村，探索出一条实施乡村振兴战略的新途径，描绘出洪江市乡村振兴新图景。（付平）