红网时刻新闻记者 杨超 怀化报道

盛夏时节，芷江侗族自治县禾梨坳乡古冲村，漫山遍野的柑橘林郁郁葱葱。7月24日，记者走进这个偏远侗寨，村道两旁干净整洁。

谁也想不到，就在几年前，这片柑橘林里还散落着大大小小的坟头，垒坟立碑、修砌坟圈，与漫山遍野的绿意格格不入。

改变，源于一场殡葬改革。

近日，民政部办公厅印发通知，发布《全国第一批婚丧习俗改革典型案例名单》，确定20个地方实践做法作为典型案例。其中，芷江侗族自治县以“古冲‘侗族树葬’倡导文明新风”位列第19位。

从一村的先行先试到全市的系统推进，怀化用法治引领、制度创新和文化浸润，探索出了一条殡葬改革的破局之路。

一场葬礼花了上万元，死人与活人“争地”的困局

古冲村侗族人口占总人口90%以上，是典型的传统侗族村寨。

“侗乡讲究入土为安，土葬是千百年来的习俗。”原古冲村党总支书记龙四清告诉记者，很多老百姓的传统观念根深蒂固，认为谁家的坟头垒得越高越大，就越能荫庇子孙后代。

在此观念影响下，村民过世后，坟墓往往要占七八平方米土地，导致死人与活人争地的现象越来越严重。“这些年村民口袋越来越鼓，修坟建墓也相互攀比起来。”原驻村帮扶工作队的工作人员说，垒坟立碑、修砌坟圈、砖石硬化，墓碑一个比一个高大精致，坟圈一个比一个硬化的大，往往要花费上万元。

柑橘产业是古冲村的主打产业，漫山遍野的柑橘林终年郁郁葱葱。该村依托柑橘产业打造乡村旅游，游步道修进柑橘林里，每当春天橘花飘香、秋天金果缀树，前来赏花、采摘的游客络绎不绝。

“有的村民过世后，亲人选择在柑橘林里散葬，给发展乡村旅游带来不利影响。”古冲村村委会主任周有文说，游客走进柑橘林里，这里一冢坟、那里一座墓，大煞风景。

老党员第一个“埋”在树下，侗寨树葬如何推得开

如何革除千年旧俗、助推乡风文明？这是古冲村村支“两委”这些年一直思索的问题。

改变，发生在2019年。作为怀化市移风易俗示范点，龙四清仔细研究了民政部等9部门联合印发的推行节地生态安葬的指导意见后，参照外地推行生态安葬的做法，拿出了以“三不一树一挂牌”为主要内容的《古冲村树葬改革方案（草案）》。

“三不一树一挂牌”，即不圈坟、不立碑、不硬化，种一棵长青树，挂一块纪念牌。逝者遗体深埋地下，地面不垒坟头、不硬化地面、不修建墓碑，在墓地上种植一棵长青树，树上悬挂生平事迹纪念牌。

改革方案有了，关键在落实。

2020年3月，一位44岁的党员许玉建因故去世。其父亲、老党员许积雄带头表态：“作为老党员，树葬改革我第一个带头执行。”许积雄领着孙女，在自家柑橘林里的一棵小香樟树下安葬了儿子。若不是香樟树枝上挂着许玉建的纪念牌，很难看出这里竟葬着一个人。

党员带了头，群众跟着走。古冲村构建了“党委领导、支部牵头、党员带头、群众参与”的四级联动工作格局。党员干部带头签订树葬承诺书，带头劝阻违规殡葬行为。村里将生态安葬、文明丧葬、厚养薄葬等内容写入《村规民约》。

在制度层面，芷江先后出台《殡葬管理办法》《惠民殡葬奖补实施细则》等文件，确定“一集中两提倡”的殡葬改革思路，对生态安葬实行2000元奖补。古冲村则探索出“一备二劝三服四评五公开”的全流程工作方法，并将树葬改革纳入村规民约和幸福基金积分管理细则。

一个村的成功探索，为全市提供了可复制的经验样本。

2025年11月，《怀化市殡葬管理服务若干规定》经湖南省第十四届人民代表大会常务委员会第十九次会议批准，自2026年3月1日起正式施行。这部全文仅九条的“小切口”法规，聚焦殡葬领域的公益属性与群众关切。明确实施火葬的遗体接运、暂存、火化和骨灰临时寄存等服务实行免费；对公益性安葬设施定价进行严格限制，规定其利润不得超过成本的15%；建立节地生态安葬奖励机制。

与此同时，怀化同步制定《鹤中一体化惠民殡葬实施办法》等配套文件。对实行树葬、草坪葬、花葬、撒散等绿色生态葬法的，每例给予2000元的奖励。

在推动殡葬改革进程中，怀化市坚持“破旧立新、软硬结合”的治理思路。2022年起，怀化主动将婚丧领域移风易俗纳入《怀化市文明行为促进条例》立法内容。市委一号文件连续两年对推进高额彩礼、大操大办、厚葬薄养等突出问题综合治理进行部署。建立23个市直部门参与的移风易俗改革工作联席会议制度。在全市2792个村（居）指导修订村规民约和成立红白理事会。联合文明办等部门，组织文艺工作者和少数民族群众，改编创作侗族琵琶芦笙弹唱《移风易俗树新风》《文明殡葬新气象》等宣传作品。

2025年10月，怀化在全省率先启动农村白事从业人员培训，首站沅陵120人集中参训。怀化市民政局安排福彩公益金13万元，对全市650余名农村白事主理人开展政策宣讲，覆盖13个县市区。

从一村试点到全市立法，殡葬改革何以落地生根

制度保障让改革落地生根。

自2021年改革推行以来，古冲村70余户村民参与文明治丧，共减少治丧成本120余万元；累计59名已故村民实行树葬或旧坟改造，节约土地超1000平方米。龙四清把树葬改革的好处概括为五个“省”：省钱，一块仿木纪念牌仅100多元；省树，挂纪念牌的树别人不会砍；省地，种树恢复生态；省心，树就是亲人，随时可以来看；省事，不用年年垒坟修墓。

放眼全市，自《怀化市殡葬管理服务若干规定》制定以来，全市11个殡仪馆共清理、减免收费项目85个，人均基本殡葬治丧费用从5065元降至2602元，降幅近50%。经营性公墓价格平均降幅达30%，市本级万福陵园单人墓最高限价不超过4000元。全市各殡仪馆全面禁止封建迷信祭祀活动，户均减少治丧费用5000元以上，群众接受程度达90%以上。

“以前办一场丧事，少说也要花上一两万元。现在好了，政府管得严，费用降下来，风气也变好了。”说起殡葬改革带来的变化，鹤城区居民李阿姨感慨不已。

“以前村里办白事，大操大办、铺张浪费，一场丧事花好几万元。现在红白理事会帮忙张罗，简单庄重，省心又省钱。”古冲村村民龙大叔说。

怀化市民政局负责人表示，下一步将以新修订的《殡葬管理条例》和《怀化市殡葬管理服务若干规定》为引领，以强化公益属性为主线，以深化改革为动力，持续推动殡葬事业健康规范发展。

从修坟攀比到树葬新风，从一村试点到全市立法，从党员干部带头到群众自觉参与——怀化的殡葬改革实践证明，殡葬改革不是对传统的简单否定，而是在尊重中引导、在规范中提升。只要找准法治、自治、德治的结合点，千年习俗也可以焕发新的生命力。

青山不语，绿树为证。在这片五溪大地上，文明新风吹拂之处，“身后事”正在变成千家万户的“放心事”。