编者按:“六张网”——水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网、物流网,是“十五五”基础设施升级的核心骨架。抢抓政策窗口,湖南各地因地制宜推进“六网”建设。红网时刻新闻推出《“六网”筑三湘》专栏,深入市州一线,从好项目中看进度、从好案例里看成效,全景呈现湖南以“网”筑基的发展答卷。
红网时刻新闻记者 杨伶霞 通讯员 张艺巾 怀化报道
9月16日,新中国成立以来第一条国家层面统筹建设的通江达海运河工程——平陆运河正式通航。西南货物出海较传统路径缩短560公里以上。就在平陆运河首航镜头里,印有“怀化国际陆港”字样的集装箱随船走向北部湾、走向东盟,让这座内陆山城与“世纪工程”同框亮相。
运河通,经脉畅;经脉畅,组网忙。地处湘、鄂、渝、黔、桂五省边区的怀化,正把“六张网”建设作为抢抓“十五五”政策窗口、夯实基础设施支撑的关键一招——从科学系统编制实施方案,到总投资超1000亿元的项目储备;从“西部陆海新通道怀化国际陆港组网中枢工程”获省级单设专栏,到怀化国际陆港·会同港正式开通运营,一张“织网兴城”的施工图,正在五溪大地加速变成实景图。

怀化国际陆港·平陆运河铁水联运专列发运。

怀化国际陆港·平陆运河铁水联运专列发运仪式。
谋定快动,抢抓国家政策机遇
国家高规格密集部署“六张网”规划建设以来,怀化对标上级决策部署,建立健全统筹推进机制,按照“一张网、一名牵头市领导、一个牵头单位、一个实施方案、一张项目清单”高效推进。发改、水利、数据、工信、住建等部门通力合作,“分网负责、专班统筹”的工作格局迅速成型。
6月下旬,市发改委联合相关部门开展“六张网”争资方向政策研究;7月21日,全市“六张网”项目谋划动员会召开,目前已谋篇布局总投资1280.16亿元的“六张网”项目“家底清单”。
精准落子,一批重大项目加快实施
项目推进,关键要看“含金量”。
水网方面,怀化㵲水灌区等8个项目纳入省级方案,为城乡供水、农田灌溉提供有力保障;
新型电网方面,湘黔直流背靠背联网等5个项目纳入,为优化区域电网结构、提升供电可靠性和新能源消纳能力提供重要支撑;
物流网方面,怀化7个项目纳入7个专栏,“西部陆海新通道怀化国际陆港组网中枢工程”获省级单独设置专栏,肯定了怀化作为西部陆海新通道重要节点的枢纽地位,为通道优势加快转化为开放优势、发展优势创造了条件。
织网成势,典型示范交出“成绩单”
项目落地有声,成绩可感可见。物流网与新型电网两张“特色网”,率先在五溪大地结出硕果。
8月26日,怀化国际陆港·会同港正式开通运营。这座总投资20亿元、分四期实施的枢纽工程,补齐了湘黔两省九县区域大型专业铁路货运场站空白,让会同实现从“内陆闭塞”到“通江达海”的历史性突破。连山铁路专用线全长3.98公里,已建成投运;港区辐射湘黔两省九县,覆盖面积2.27万平方公里、惠及人口363万人。会同至怀化短驳物流费用由1700元/趟降至850元/趟、降幅达50%,依托广铁集团运价协议,铁路运价最高可下浮59%;近期可承载货量150万吨/年,中期260万吨/年,远期可达420万吨/年。湘黔边界山区县域的“专属出海口”已然成形。

怀化国际陆港·会同港。
作为全省新能源示范县,通道侗族自治县已建成新能源项目总装机91.84万千瓦,其中风电项目10个、总装机75.32万千瓦,位居全市第一、全省前列;2025年全县新能源产值达10.5亿元、占GDP比重13%,税收近6000万元。今年,金坑风电场等5个风电项目新获核准,新增装机42.5万千瓦、计划新增投资27.6亿元;面向“十五五”,全县已申报风电项目24个、总装机219.5万千瓦,预计到2030年新能源总装机将突破150万千瓦、税收可达1亿元。“逐日驭风”,通道正把生态优势加速转化为发展胜势。

通道县风电场。
㵲水大型灌区工程作为国家“两重”重大标志性水利工程,以投融资创新蹚出新路:作为全国首批“募投建管一体化”试点,创新推行“股权投资+EPCO”模式,严守“不设固定回报、不股权回购、不保底收益、不保底水量”合规底线,一次招标引入兼具投资、EPC总承包、运维能力的社会资本,组建项目公司全周期负责投资建设运营;实行“A/B/C三包”分账管理、统一运维,设置超额收益50∶50分享机制,放开水权交易、水利文旅等增值收益渠道,以适度收益上限换取社会资本35年长期运营的主动性,为公益性大型水利工程引入社会资本打造怀化“软建设”样板。
“六张网”不是六条平行线,融合才是关键。怀化坚持系统观念、项目为王,加大与金融机构、投资基金、重点企业的合作,突出“多网协同、软硬协同、场景协同”,㵲水大型灌区以水网推动算力网、能源网、交通网、市政网深度协同,怀化国际陆港把物流网与交通网、算力网“织”在一起,以资源集约、设施共享、场景融合为目标,一体增效,发挥“1+1>2”的叠加效应,加快建设五省边际区域性中心城市。
来源:红网怀化站
作者: 杨伶霞 张艺巾
编辑:雷文霞
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