红网时刻怀化11月15日讯（通讯员 左芳琴）为充分发挥党建引领作用，不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力，今年来，洪江市在文明创建中突出“党的领导”， 打造“党建+文明创建”新模式，全力构筑“党建引领、群众主体、党群联心”的创建格局，形成了基层党建与文明创建双推进、共同发展的良好格局。

创新治理路径，社区党建引领共治自治

家住洪江市玉皇阁社区的陈大妈近来心情格外好，自从社区开展小区环境整治并接手无物业小区管理以来，彻底改变了无物业小区环境脏乱差、乱搭乱建现象。楼道之前堆放杂物被清理了，小区内还修建了专门的停车场，晾衣坪，之前到处找停车位、乱牵乱挂的现象再也没有了。

陈大妈住的小区属于老旧小区，环境“脏乱差”的问题存在多年，且属于无物业管理小区。为彻底让居民住的舒心，抓好无物业小区管理，洪江市探索机关党建与城市社区党建深度融合机制，发挥社区党组织在基层治理的“主心骨”作用，探索建立了以“乡镇党委+社区党组织+物业党支部+楼栋党小组”为组织架构的小区联合党支部，建立起小区长效治理机制，着重破解小区治理难题。并结合“红色楼栋”创建，以小区楼栋为基本单位，在小区推选出治理能手担任楼栋长，实行“包保责任制”，楼栋长包栋、热心群众包户，统筹负责小区治理事务，引导居民共同参与小区长效治理。

群策群力攻坚克难，城市旧貌换新颜

“古城变化太大了，穿着汉服，走在一尘不染的石板路上，感觉自己真的穿越了！”在黔阳古城景区来游玩的游客们纷纷发出由衷的赞叹。

近期，洪江市实行在职党员“双报到”长效机制，发挥机关单位党员“微网格”管理工作中的示范引领作用，各机关单位党员作为微网格员，全面下沉进网格与社区结对共建，在网格内参与服务群众、环境卫生整治、小区治理等工作，实现网格化治理与文明创建联动融合，打通文明创建新路径。

亮丽“志愿红”，提升文明创建温度

洪江市将志愿服务活动作为文明创建有力抓手，发挥党员模范带头作用，创新志愿服务积分管理制度，推行在职党员“双积分”制度，在职党员进社区和进小区（楼栋）服务纳入党员纪实积分管理考核内容，真正做到党员干部在文明城市创建中，走在前、做表率。

洪江市莲塘社区党支部在召开文明创建协商会的时候对居民提出的突出问题和顽症痼疾，洪江市各社区迅速组织党群志愿者展开问题排查、矛盾化解，党群志愿者穿上“红马甲”，拧成“一股绳”，形成一道亮丽的“志愿红”。“自从推行在职党员‘双积分’制度，我们社区志愿服务活动氛围明显浓厚很多，不管是党员还是居民，参加志愿服务的积极性都高很多。”该社区党支部书记说道。

党群连心抓创建工作模式的开展，让居民由原来的不理解、不配合到主动参与文明创建中，志愿服务、理论宣讲、环境治理等活动如火如荼地开展，亮丽“志愿红”让文明城市更有烟火气。