红网时刻怀化7月5日讯（记者 彭渊林 实习生 胡倪菲）7月5日上午，怀化市人民政府召开新闻发布会，解读《怀化市加快推进基本养老服务体系建设实施方案（2023—2025年）》并回答记者提问。

会上，怀化市人民政府副秘书长周厚群对《怀化市加快推进基本养老服务体系建设实施方案（2023—2025年）》进行了解读。

目前，怀化市60岁以上老年人口达到96.7万，老龄化率达21.08％，高于全国、全省平均水平，加快基本养老服务体系建设，关系民生、连着民心，既现实又紧迫，更事关长远发展。

2023年6月30日，怀化市出台《怀化市加快推进基本养老服务体系建设实施方案（2023—2025年）》（以下简称《实施方案》），回答了“服务谁”“服务什么”“如何服务”等关键问题，从全方位、多维度促进全市养老服务提质增效，持续提升全市广大老年人的幸福感、获得感、安全感。

《实施方案》按照“兜底线、保基本、促普惠、均等化”的要求，重点发展面向贫困、失能、残疾、留守、空巢、计划生育特殊家庭、高龄等老年群体的基本养老服务，妥善解决老年人及其家庭的"急难愁盼"问题，提出了5个方面20条措施。

完善落实基本养老服务清单

包括制定发布怀化市基本养老服务清单，明确11类服务对象26项服务内容，并实施动态调整机制，建立基本养老服务公共服务清单年度发布制度。

建立基本养老服务主动响应机制

包括明确服务对象、开展老年人能力综合评估、建立主动发现机制。明确基本养老服务体系服务对象，推动实现基本养老服务"政策找人"，对应使用老年人能力综合评估结果精准匹配基本养老服务项目。

提升基本养老服务便利可及共享水平

包括增强居家养老照护能力、优化社区养老服务环境、织牢养老服务设施网络、建立农村互助养老服务网、推进医养结合深度融合、稳步建立多层次长期护理保障制度。2023年实现每个县市区新建1个乡镇（街道）综合养老服务示范中心，2个及以上村（居）养老服务示范点，到2025年，完成7000户特殊困难老年人家庭适老化改造，城市社区养老服务设施覆盖面达90%，每个县市区至少有1所失能特困人员专业照护为主的县级特困人员供养服务机构和1家县级医养结合机构。

提高基本养老服务供给能力

包括发挥公办养老机构基础作用、充分引导社会力量广泛参与、培育国有经济优质市场主体。到2025年底，二星以上养老机构占比达80％以上，对有集中供养意愿的失能特困老年人全部实现集中供养，扶持一批具有本土特色的养老行业品牌化、连锁化运营，引进一批有实力、有情怀的企业注入养老服务市场，引导国有经济注入养老服务体系建设市场。

强化基本养老服务发展要素

包括强化规范管理、科技赋能、设施用地保障、资金保障、队伍建设、综合监管，保障《实施方案》的目标任务落实、落地。

发布会上，怀化市民政局党组书记、局长张松，市民政局党组副书记、副局长赵顺涛分别就“怀化市将如何推进基本养老服务体系建设”“《关于加强农村养老服务体系建设推进农村互助养老服务工作的实施意见》的出台背景及具体措施”“怀化市老年人能力评估工作进展情况”等问题，回答了记者提问。