“感谢市场监管局对本店的支持和指导，帮助我们规避了经营过程中的违法风险。”辰溪县某花店的老板张某笑着说。

辰溪县市场监管综合行政执法大队大队长向志军及其同事在开展市场领域日常监管、行政检查和行政执法过程中，发现有两家花店存在销售牛奶、果冻、糖果等“食品花束”行为，可这两家花店无法提供食品经营许可证或包装食品经营备案材料。根据《食品安全法》的相关规定，这两家花店的行为涉及违法违规。

问题被发现后，花店的老板意识到自身行为的不妥，积极配合调查，及时改正，并办理相关手续。在处理此案件时，辰溪县市场监管综合行政执法大队最终采取柔性执法：初次轻微违法行为不予行政处罚。

自参加辰溪县“万人评岗位”活动以来，身为市场监管综合行政执法大队大队长的向志军，不断探索“柔性执法”新方法，力争执法办案既有力度也有“温度”，持续助力辰溪营商环境不断优化。

在日常工作开展过程中，向志军认真学习《湖南省市场监督管理轻微违法行为不予处罚、减轻处罚规定》《怀化市市场监管部门初次轻微违法行为免于行政处罚清单》《辰溪县全力营造一流营商环境的若干措施》等文件，并根据不同领域的特点，建立和推行包容审慎的容错机制。向志军还带领大队定期开展“回头看”工作，适时做好市场主体经营行为的行政指导服务工作，以实际行动推动优化营商环境政策、措施落地见效。

自辰溪县“万人评岗位”活动开展以来，向志军带领大队对企业和个体经营户等市场主体开展行政指导30次，予以责令改正26次、行政约谈7次、不予行政处罚案件5起，予以从轻行政处罚案例30例、减轻行政处罚案例30例。此外，积极处置各类投诉举报线索12件次，调处消费纠纷，查处违法线索，为切实维护消费者合法权益和市场经营秩序保驾护航。

“下一步，我们大队将大力推行‘首违不罚’‘轻微免罚’为主要形式的柔性执法，展示我县更加宽松的经营发展环境，既达到监管效果，又提振企业信心，同时还能保障人民群众的利益。”辰溪县市场监管综合行政执法大队大队长向志军介绍道。（米莲香）