红网时刻新闻通讯员 周生爱 中方县报道

近年来，中方县深入贯彻党中央、国务院关于中医药事业高质量发展的战略部署，充分发挥固有中医服务品牌和中药产业优势，推动中医药传承创新与乡村振兴有机结合，着力强化“三项保障”、推行“三项机制”、坚持“三项创新”，全力以赴完善中医服务体系、壮大中药产业规模、传承中医药文化技术，实现中医药在“家门口”守护健康、助农增收、走向世界。

强化“三项保障”，健全“家门口”舒心就医的中医药服务体系

以怀化市建设“湖南省国家中医药综合改革示范区先导区”为契机，不断强化基础建设、完善体制机制，形成了县有中医院、镇有中医馆、村有中医阁的三级中医药服务体系，广大城乡群众在家门口即能享受质优价廉的特色中医药诊疗服务。

中方县新建落成的中医医院大楼。中方县融媒体中心供图

强化资金保障，建设高水平服务体系。聚焦建设县、乡（镇）、村“全覆盖”的中医药服务体系，全面强化资金投入保障，先后投入7000余万元，建成县中医医院和县人民医院中医科；投入120万元对12所乡镇卫生院中医馆进行提质改造；投资1200万元建成129个标准化村级卫生室、中医阁，全面构建起了以县中医院为龙头、民营中医院为辅助、乡镇卫生院中医馆为枢纽、村卫生室为基础的三级中医药服务体系，形成了中医药“15分钟服务圈”，百姓在家门口就能享受到针刺、小针刀、穴位埋线、针灸、推拿、拔罐、敷贴等30余项中医特色诊疗服务。

中方县乡镇卫生院中医药医生开展业务交流。中方县融媒体中心供图

强化人才保障，建设高素质专业队伍。采取人才引进、适宜技术规范化培训、师带徒、名医传承工作室、西学中、定向订单免费医学本科生培养等多种形式，着力强化中医药人才培养，并与市级中医院建立“中医联盟”合作模式，推动中医名医下沉基层坐诊、上门服务，打造了老中青、县乡村全面发展的中医药人才梯队，全县中医药技术人员达到146人，其中高级职称11人，中级职称16人，初级职称62人，村级卫生室中医药技术人员47人。譬如，泸阳镇中心卫生院丁权昌名医工作室的透压针刀疗法新技术，对治疗颈肩腰腿痛、坐骨神经痛、椎间盘突出疗效显著；中方镇中心卫生院“旗舰”中医馆在中医“三伏贴敷”冬病夏治、治未病方面深受周边群众点赞。

强化政策保障，建设高质量医保支撑。为减轻群众就医负担，满足患者临床用药和中医治疗需求，中方县将符合条件的中医医疗机构均纳入医保定点协议管理，并实时调整中医药医疗服务项目价格，以鼓励医疗机构使用中成药和中药特色制剂，有力促进了中医药服务发展。大力弘扬治未病健康理念，通过健康大讲堂等形式普及“治未病”理念和中医保健知识，群众信中医、用中药理念持续提升。今年以来，全县医疗机构中医药业务收入达1435万元，较去年同期增长34%，乡镇卫生院中医药药业务收入占比突破30%。

推行“三项机制”，打造“家门口”就业增收的中医药特色产业

坚持“以医带药、以药促医”，抢抓怀化建设中药材产业强市的发展机遇，将中药材产业作为全县农业三大支柱产业重点扶持，全面做大做强做优中方“中药材之乡”的产业规模，中药材成为助推乡村振兴的重点产业和促进群众增收的重点“良方”。

中方县龙牙百合喜获丰收。中方县融媒体中心供图

推行“以奖代补”机制。成立由县委书记任顾问、县长任组长、县委副书记任第一副组长的县中药材产业发展领导小组，制定出台《中方县关于加快推进中药材产业高质量发展的若干意见》，设立500万元中药材产业发展专项扶持资金。全面构建“担保贷款为主、财政奖补为辅”的投入机制，引导金融资本和社会资金投入中药材产业发展，撬动1.2亿资金投入中药材种植基地建设和产业发展。截至目前，全县中药材种植面积发展到5.73万亩，年产量3.17万吨，年产值达2.95亿元；发展中药材加工企业6家，中药材种植合作社21家，中药材种植、加工、销售呈现全链条良性发展态势。

中方县万亩天麻种植基地。中方县融媒体中心供图

推行“利益联结”机制。鼓励支持农业企业和农民群众大力发展以龙牙百合、艾叶、鱼腥草、天麻为主的中药材产业，大力推广“龙头企业+合作社+农户+基地”的中药材种植模式，构建起以企业为龙头、合作社为纽带、农户为基础、基地为根本的中药材产业化利益联结机制，累计培育中药材产业专业村53个，每年新增土地流转收入258万元，解决农民务工2.75万人次，增加就业和务工收入4100万元。

中方县艾草丰收机械化收割。陈攀摄

推行“产业链长”机制。把中药材产业作为“重点特色产业链”进行打造，实行“一条产业链、一名链长、一个产业规划、一个年度计划、一套支持政策”的“五个一”工作机制，全力推动中药材产业链绿色化、高端化、智能化发展，切实提高中医药产品科技含量和附加值。譬如，支持“链主”企业怀化金土地农林开发有限公司做强“武陵艾”品牌，2023年共创造出口贸易2000万；支持“链主”企业康润龙牙百合公司开展中药材饮食产品研发，先后开发出百合粉、百合羹、百合菜等多样适宜食用的产品，延伸了产业链条，促进了中药产业多元化发展。

坚持“三项创新”，搭建“家门口”连接世界的中医药文化桥梁

依托怀化作为国家实施“一带一路”北通欧亚、南接东盟重要节点城市的区位优势，抢抓怀化国际陆港建设，深入发掘中医药宝库中的精华和本土中医药资源，紧盯医、药、养三个环节，积极推动中医药文化漂洋过海“走出去”，吸引了世界各地国际友人“走进来”体验中医药文化魅力。

国际中医学生在中方县培训学习结业。

坚持推广创新。全面加强中医药文化宣传推广，积极引进中医名家努力打造弘扬中医药文化的“中方品牌”。原中医院院长朱明将《黄帝内经》翻译成英文，成为我国5个《黄帝内经》英译本之一，在全世界100多个国家和地区发行，在国际上形成了较大影响力，吸引一大批国际友人来中方参观学习和体验治疗，先后举办“中方县国际中医论坛”等多场中医药文化交流活动，中方纯中医医院被湖南省外侨办授予“湖南省中医文化对外交流基地”。2023年，金砖国家健康合作委员会授权中方纯中医医院开展国际中医培训，为沙特阿拉伯、法国、加拿大、印度尼西亚等国家培训国际中医学生1000余名，用“真实力+硬功夫”为中医药文化走向世界贡献了中方力量。

中方县中医特色医疗为群众服务。中方县融媒体中心供图

坚持技术创新。全面整合县内中医医院、名医资源，积极组建由名院名医牵头的中医药研发团队，鼓励运用现代科学手段开展中医药技术研发，重点针对治疗疑难病、慢性病、急症的宝贵临床经验，推动中医药和现代医学的深度交叉融合，促进传统中医“药方”不断优化。譬如，中方纯中医院采用中医药、针灸、推拿等纯中医模式治疗高血压项目曾获得中央电视台专题报道；研发的养生粥、五行糕点、阿胶膏、蜜丸等药食同源产品，将传统饮食和中医食疗相结合，把预防疾病和养生结合，使“良药”不再“苦口”，深受患者尤其是国际患者的喜爱和认可。

坚持融合创新。着力培育“中医+康养+文旅”全新健康产业融合发展新路径，推动县内中医药资源与荆坪古村、康龙自然保护区、南方葡萄沟景区等文化旅游资源融合发展，建设独具特色的中医药康养基地，创新打造“纯中医治疗+生态园林住家”康养模式，并通过举办形式多样的文化旅游节会和中医药产业链观摩体验活动，邀请广大群众体验中医药文化的魅力，全方位普及医养、药养、食养、体养、住养、游养等中医药康养理念，吸引了来自美国、英国、德国、加拿大、澳大利亚、沙特阿拉伯等国际友人不远万里来中方接受中医药治疗和康养服务，并为超过4万名国际患者提供了纯中医诊疗服务及远程咨询服务。