花园村“三长”进行社情民意收集。杨德勇摄

红网时刻新闻记者 王石磊 通讯员 杨曼达 新晃报道

眼下，正值黄叶采摘烘烤关键期，万家村片长吴先润在走访时发现，村部烤烟房人潮如织但附近缺乏公厕。在深入了解村民需求后他立即与镇级相关部门沟通对接，争取支持援助。经规划施工，一座崭新的公厕已初步建成，设施齐全且干净整洁，有效解决了村民的生活难题。

像这样收集村民诉求、反映社情民意、及时解决民情小事的场景，每天都在辖区内发生。

近年来，湖南省新晃县凉伞镇以抓实“三长制”（片长、组长、邻长）为关键举措，通过党建引领和组织建设，提升基层治理效能、推动乡村全面振兴，奋力谱写和谐发展新篇章。

八江口村五彩花海 。姚彩虹胡学旭摄

念好“建”字诀 共筑邻里爱心桥

“三长”身份背后是沉甸甸的责任，他们既是村庄的守护者、是连接政府与群众的桥梁、也是邻里守望相助的温暖约定。为凝聚共治合力、提升治理效能，凉伞镇坚持党的群众路线，有序推进“三长制”工作，通过村民自荐、党员群众民主推荐等多种方式，选拔责任心强、经验丰富的党员群众纳入“三长”队伍，明确其“政策宣传员、民情联络员、安全防护员、矛盾调解员、文明示范员”的“五员”职责并进行相关培训，定期组织会议活动、宣传文明新风。目前，共推选 96 名片长、297 名组长和 547 名邻长，就近联系服务全镇 8205 户村民，实现“户户有人联、家家情况清”。

针对当前辖区人口老龄化问题，凉伞镇充分发挥“三长制”就近、方便优势，组织“三长”、党员、爱心人士成立叫醒服务志愿队伍，并同步设立“为老服务公益岗”补充机制，对特殊困难老人提供长期上门探访、入户清洁、制作爱心餐、陪伴聊天等服务，同时对老人在生活中遇到的防火、防盗、防汛等困难以及邻居家庭中发生的各种矛盾纠纷，主动配合帮助解决。截至目前，共设置“为老服务”公益岗位数 22 个，“叫醒服务员”867 个，组织开展“叫醒服务”5000 余次、举办各种安全知识宣传 300余次，为1000 余名老人提供了志愿服务，真正做到把援助服务送到老人手中，把敬老爱心润入老人心田。

这种“三长牵头·邻里互济”模式，极具灵活性、人情味和本土特色，不仅满足了老年人多样化的生活需求，有效缓解了农村老龄化危机，也进一步增强了村民之间的信任感、归属感、融入感和责任感，促使大家团结协作、出谋划策，为乡村振兴带来新的发展机遇和动力。

产业振兴的甜蜜动力------台洞村西瓜种植地。 贺万财摄

念好“治”字诀 厚植民生福祉本

为激活基层治理“神经末梢”，着力解决民生服务事项，凉伞镇结合“一月一课一片一实践”主题党日活动，引导“三长”积极参与监督村级重大事项决议，在解决群众急难愁盼问题上担当作为。

八江口村村部至公路沿线有一块占地约 8.2 亩的沙石荒地，晴天，灰尘弥漫；雨天，泥泞难行，是村民心中的痛点。然而，村支两委干部却将其视为极具潜力的宝贵资源，借助“三长制”工作优势，广泛收集社情民意，召开户主会集思广益，最终达成共识——将该荒地打造成网红打卡点。八江口村片长吴翔积极发挥“领头羊”作用，带领驻村干部、工作队、村两委干部、党员及公益岗人员，采用覆盖优质土壤、播撒花种等方式进行整治。精心筹备后，沙石地华丽变身为五彩花海，各种鲜花竞相绽放，吸引游客纷至沓来。这一改造项目的成功实施，是干部们引导群众提升自主议事、自我管理、自我服务能力的成果，真正实现了“让群众的事群众说了算”。该项目不仅美化了环境，提升了村民的幸福感，夯实了基层治理根基，也为全面实施乡村振兴战略注入了崭新活力。

为充分发挥“三长”桥梁纽带作用，凉伞镇借助调查研究和民意恳谈会，引导“三长”利用“敲门行动”“日常走访”“温暖慰问”等方式问计于民，在全面了解群众所需所想所盼、及时收集处置群众诉求、拓宽村民反映问题渠道的基础上，不断提高“三长”的责任感、公益心和服务群众的能力，为全力保障民生福祉筑牢服务根基。

截至目前，累计为群众提供各类微服务592件，解决各类问题226件，其中矛盾纠纷75件、群众诉求53件、安全隐患6件、急难愁盼22件、环境卫生整治25件、基础设施改善18件、政策咨询解答10件、民生保障17件。

万家村烤烟种植地。 吴先润摄

念好“带”字诀 激活产业核动能

在乡村振兴的道路上，凉伞镇聚焦“一主两辅”战略，依托“三长制”载体，深入调研村情和群众需求。通过共同努力，成功激发了群众的积极性，摒弃了“等、靠、要”的落后思想。大家齐心协力，明确了“以壮大农村集体经济为核心，以强化乡村治理和改善农村人居环境为辅助”的发展思路，赢得了党员干部和群众的广泛支持。

台洞村地寨组的小组长罗朝阳就是一个典型代表。2019 年，出于对家人和家乡的强烈责任感，他毅然回乡创业，尽显组长的责任与担当。他一人身兼致富带头人、文明示范员和民情联络员等多重角色，充分发挥“三长”优势，凭借自己的双手和智慧带领村民共同致富。他租用邻村土地开启西瓜种植事业，六年如一日地精心打理，还聘请村民协助并按天结算工资，这既增加了村民收入又推动了产业发展。如今西瓜种植面积已达 25 亩。此外，他每年下半年还积极种植油菜和大头菜，持续推动产业多元化发展。罗朝阳的成功激发了更多人的创业热情，不仅“激活”了发展动能，更“带动”了村庄经济和产业振兴。

目前，凉伞镇凭借其美丽的山水风光资源，正持续探索文旅康养资源，加大对“八江口温泉——坪南梯田——美岩传统村落”沿线文旅综合开发的招商力度，整合推出“农耕+梯田+温泉+垂钓”的综合性旅游线路，不断挖掘文旅康养发展潜力，促进人与自然的和谐共生。据悉，辖区电商发展迅速，全年销售额超过 1800 万；通过招商引资，助力烤烟种植面积达到 1200 余亩，并配套建设 50 个烤烟房；黄豆种植面积达 2000 余亩、黄精种植面积达 3000 余亩，还建成了 150 亩的黄精育苗基地，现已动员群众进行扩种；八江口村与联通公司签订宽带协议，每年为村集体经济增加收入 7000 余元；凳寨村建设光伏电站，为集体增收 4万元以上，全镇类似的产业带动先进典型事例不胜枚举。

“‘三长制’的推行意义重大。它不仅使基层治理信息收集更加精准高效，还促进不同资源力量深层整合。通过打造枢纽、统筹资源，实现了资源共享与优势互补，从而为村民提供了更多便捷优质的服务，极大地促进了民心相通，现已成为深受民众认可的生活方式。”镇党委书记钟晓华表示，“未来，凉伞镇将会持续深化‘三长制’，积极探索创新，致力于使其发挥更大的作用，为乡村振兴注入强大动力，推动开创更辉煌的发展新局。”