编者按：

金色十月，温暖阳光洒满大地，累累硕果挂上枝头，中华人民共和国迎来75周年华诞。

七十五年砥砺奋进，七十五年风雨兼程。

近年来，会同县坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，全面深化改革开放，大力推进科技创新，统筹高质量发展和高水平安全，锚定“三高四新”美好蓝图，积极融入“五新四城”战略，大力实施“1354”工程，全县经济社会高质量发展取得新成效。

从10月28日开始，红网怀化站联合会同县委宣传部、县融媒体中心共同推出《红色热土焕新景 大将故里踏歌行》系列，敬请关注。今天推出优化营商环境篇。

红网时刻通讯员 王敏 记者 杨伶霞 怀化报道

营商环境是企业生存发展的“土壤”，是区域竞争的重要“软环境”，也是推动经济社会高质量发展的“硬支撑”。

如何做好优化营商环境这篇大文章，让企业和城市双向奔赴、共赢发展？近年来，会同县强力推进营商环境“一号工程”，聚焦七大产业链，着力抓招商、引项目、育产业、优服务，多端发力，持续擦亮“身在会同、办事畅通”营商环境名片。

翻开工作绩效清单，仅在今年前三季度，会同县就聚焦箱包等重点产业链，县委、县政府主要负责人带队，多次前往上海、广东、浙江、江西等地靶向精准招商，积极参加RCEP经贸博览会、西洽会等大型招商活动，招引项目28个，总投资74.06亿元，签约项目履约率100%，落地开工项目26个。

强化要素保障，让企业“安得下”

“哒~哒~哒......”在会同产业开发区湖南引卓恩精密制造有限公司车间，机器轰鸣，设备飞速运转。21岁的李枝波正在点焊岗位核对参数，仔细检查生产情况。

李枝波正在核对参数，仔细检查生产情况。

尽管年纪不大，李枝波早已是公司技术骨干。湖南引卓恩精密制造公司是会同县电子信息产业链“链主”企业。三年前，作为会同职中毕业生，李枝波从引卓恩实训到实习再正式上岗，他与企业同成长共进步。

“在校所学技能和企业需求很匹配，每月工资8000多元。”跟李枝波一样，从会同职中机械专业毕业的李松林，一直深耕于引卓恩，现在是一名机械工程师。

李枝波、李松林是会同县探索“产教融合”模式受益学生代表，像他们一样的毕业生，会同职中每年有数百人，他们兢兢业业，在不同行业里奋斗。

“在外面挣钱数字上多点，但除掉各种开销，剩到家里也不多了。”会同县林城镇早禾村村民易俊贵是园区同港拉链有限责任公司的一名员工，他所负责的工作是生产拉链的最后一道工序——打码。易俊贵说，“在‘家门口’就业，还包中晚餐，挺好的。”

“用工不用愁，生产有保障。”看着生产线上忙碌的工人，园区企业湖南享同实业副总经理陈盛难抑激动。

会同积极建设用工就业供需平台，实现企业用工与群众就业的双向奔赴。

一直以来，沿海地区企业工薪相对内地较高，工作环境要好，对劳动力就业吸引力较强，内陆企业面临普工不足、技工难招的窘境，用工不足问题严重影响企业生产计划。

近年来，会同县瞄准营商环境优化和就业民生需求，相关职能部门协同发力，积极搭建“就业立交桥”，以村、社区为单位，依托人社驿站、村组干部、社区网格员等，收集县域内适龄劳动力基本情况、从业经历、个人特长、就业意向等，完善人力资源信息库和企业用工数据库，建设用工就业供需平台，并结合校企合作、劳务协作、共享用工等多种方式，实现企业用工与群众就业的双向奔赴。

同时，会同县加强基础配套设施建设，在做好基本的水通、电通、路通和场地平整“三通一平”基础上，向更高标准的“五通一平”“七通一平”看齐，不断提高项目落地的加速度、前瞻度和园区承载力。

加强政策支撑，让企业“稳得住”

“为企服务只有‘进行时’，没有‘完成时’，只有‘升级版’没有‘终极版’”。会同县坚持铸链补链延链强链服务企业，科学规划引领产业发展，出台惠企政策让企业发展信心更足。

湖南享同实业落户会同后，会同产业开发区及时梳理“政策清单、问题清单、企业清单、项目清单、招商清单”5项清单，一方面先后共腾退8万平方米厂房用于箱包及配套企业入驻，将在园区外的相关配套企业集中到产业园内生产，一方面招商团队按图索骥主动叩门招商，努力形成引进一个、建好一个、带来一批、辐射一片、聚集一群的“雁阵”效应。

“大项目”带动“小项目”，湖南享同实业“龙头效应”充分释放。2023年，会同箱包全产业链引进上下游产业链企业19家，实现产值3.67亿元，国际箱包之都会同制造基地初步成形。今年，箱包享同系列企业注册22家，开工投产13家，同时催生出直播基地、网红工作室等新业态，逐渐塑造出怀化“百亿箱包产业”雏形。

于企业而言，产业似筋骨、金融如血脉。

会同县进一步深化创业担保贷款工作机制，推动公共信用信息在银行的充分运用，完善涉企信用信息共享平台和金融服务平台建设，加强融资对接服务，破解银企信息不对称难题，及时兑现惠企政策落实，有效缓解企业融资压力和用工成本。

会同县“金融赋能·助企发展”政银保企对接会。

“这样的对接服务着实暖心！”2023年9月，会同县“金融赋能·助企发展”政银保企对接会，促成7家银行与21家企业签约，会上，会同连峰生态农业负责人显得很激动。此次对接活动授信26亿元，项目涵盖园区建设、农业生产、乡村振兴等多个领域，为企业和会同的发展提供了强劲动力；引进“潇湘财银贷”等金融帮扶政策，以实际行动帮助解决中小微企业融资难题。

今年以来，会同县以“大招商、大建设”年活动为契机，聚焦七大产业链精准招商，出台企业用水用电物流优惠、企业招工补贴、社保和税费减免、就业补贴、就业培训和创业扶持等返乡创业、稳岗就业、助企纾困系列配套政策，把落地企业“扶上马”再“送一程”。活力四射的会同，从县域到乡村、从老城到新街，优良的营商环境助推县域经济呈现顶天立地大产业与铺天盖地小产业比翼齐飞的发展势头。

优化全周期服务，让企业“发展好”

“速度快，服务好，很方便！”近日，市民梁某来到会同县政务服务中心大厅“企业开办服务专区”申请餐饮公司登记注册，仅用1天时间就完成了公司设立登记、印章刻制、税务登记、《食品经营许可证》申请，当事人当天下午就领取到了公司印章、《营业执照》和《食品经营许可证》，真正实现了“证照联办”“一件事一次办”。

会同“企业开办服务专区”。

为护航企业发展，会同县采取“专家查隐患、部门抓监管、企业抓落实”的方式，聘请第三方技术服务公司7名行业专家并邀请3名本地经验丰富的“土专家”组成专家组，到全县工贸领域重点企业开展“体检式”全覆盖指导检查，通过“把脉开方”，助力辨识管控“三高风险”，多方面扫清隐患死角。

“多亏我们有个编外办公室，专门帮我们服务，顶起了半边天。”走进会同产业开发区湖南享同实业有限公司，占地5.86公顷的新修厂房内人头攒动，1500多名工人正在忙碌干活。厂房百米开外的地方，有好几台挖掘机正在开疆拓土，准备扩建约13公顷的厂房。箱包产业在会同乃至怀化越来越旺，计划打造“箱包航母”的湖南享同实业有限公司董事长牟晓峰兴奋地说。

牟晓峰所指的“编外办公室”，就是会同箱包百亿产业指挥部下设的综合协调办公室，被习惯称作“箱包链办”。工作人员都是从机关单位抽调而来，不占企业编制，工资福利待遇也与企业无关。在企业看来，就是一个“编外办公室”。

这“编外办公室”俨然就是企业与党委政府之间沟通、企业与单位部门之间对接、企业与企业之间联系的服务桥梁。鉴于这个桥梁作用，会同县委、县政府根据产业发展需求，有针对性地从统计、商科工信、住建、融媒体、文旅广体等多部门抽调精兵强将，负责企业宣推、招商引资、对外联络、公司注册、公司入规、项目报批、工程推进等常态化服务工作。

今年来，会同县紧扣“五大主导产业”“一主两特”产业链，推动现代化产业体系集聚集群发展，着力打造生猪、箱包、绿色农林产品及其加工、中药材、新能源、生态文化旅游等七大产业链，各产业链链长从项目谋划、前期、招商、落地等全程参与、主动服务，着力解决企业用地、用工、用电、物流、融资等问题，全力抓好产业链建设，推动项目建设高质量发展。

今年上半年，会同县规上工业增加值增速和地区生产总值增速均排名怀化市第一，在怀化市“锚定新目标奋战招商年展现新作为”活动一、二季度考评中均排名全市第一。

热土会同，如春的营商环境，让企业如花绚丽绽放。

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