据怀化新闻网近日报道，怀化东盟集沿河观光带已从半年前杂草丛生的闲置岸线，转变为如今深受市民喜爱的休闲好去处。

报道描绘了这样的景象：初冬的暖阳下，㵲水河畔的这处草地上，连片的天幕与帐篷错落分布，市民们围坐闲话，孩童在步道上嬉戏，充满了松弛的烟火气。

谁能想到，半年前这里还是河道旁杂草丛生、坑洼泥泞的闲置岸线？

这片土地的蝶变，藏着怀化“十四五”民生实践的生动注脚。如今防滑步道蜿蜒河岸，太阳能路灯点亮暮色，共享电源桩与便民座椅散落其间，东南亚风情装饰点缀其中，让“推窗见绿、出门可憩”从愿景变为日常。

岸线改造的背后，是城市发展逻辑的深刻转变。“十四五”期间，怀化绿化建设从“增量”转向“存量”，着力盘活闲置空间，将边角地块转化为民生福祉载体。

截至目前，全市已新建小游园13个、改造口袋公园4个、整治闲置地7处，新增绿地面积约29.2万平方米，东盟集露营地正是这场“空间革命”的典型代表。

通过系统性整治，曾经的安全盲区变为全龄友好的公共空间，既解决了岸线环境杂乱的治理难题，更填补了周边休闲设施的空白，让民生服务触角延伸至城市肌理的细微处。

生态底色与民生温度在此实现同频共振。作为连续三年公众生态环境满意度全省第一的城市，怀化将“绿水青山就是金山银山”理念融入民生工程实践。

露营地保留㵲水自然水景，采用太阳能路灯等绿色设施，既延续了“怀化蓝”“五溪清”的生态优势，又通过细节设计提升生活品质。这种“生态+民生”的建设模式，与全市“一江六水”排污口整治、饮用水源地保护等工程形成呼应，让生态改善的成果直接转化为市民的幸福感。

开放战略更为民生福祉注入新内涵。东盟集作为规划面积354亩的复合型文旅综合体，其露营地的东南亚风情装饰并非偶然。

依托西部陆海新通道节点城市定位，怀化将国际陆港的开放优势延伸至民生领域，通过“物流+文旅”协同模式，让市民在家门口就能触摸开放脉搏。

项目建成后预计年接待游客100万人次、带动就业超2000人，这种“民生空间+产业发展”的布局，实现了休闲价值与发展价值的双赢。

从闲置岸线到幸福角，变化的不仅是空间形态，更是民生工作的精准度。怀化用1.77亿元投资撬动的不仅是354亩土地的蝶变，更是“以人民为中心”发展思想的具象化表达。

在“五新四城”战略指引下，这样的民生故事正在各个角落上演，它们共同勾勒出怀化“十四五”期间，用细微变化累积民生幸福、以系统思维破解发展难题的生动图景。