国网新晃县供电公司兴隆供电所党员在塘洞2号台区开展巡线工作。

红网时刻通讯员 袁小晴 怀化报道

近日，国网湖南省电力有限公司14个市州公司电网规划代表齐聚在湖南最西部的新晃侗族自治县，在国网新晃县供电公司承办的配网规划示范评审现场会上，共同探讨县域配电网规划。这场盛大空前的现场会不仅成功向外界传递出电网提质增效的决心，也让社会各界对电网规划有了更多的了解。

8月的新晃，满目翠绿，一栋栋农家小楼掩映在青山绿水间，城市与乡村融为一体，已看不出明显的分界线，俨然一幅美丽的山水画。县域配电网作为最为重要的基础设施之一，在“两新一重”建设中具有极其重要的地位。

2020年，国网新晃县供电公司从“十四五”县域配电网规划入手，深入探索并寻求解决配电网在规划设计建设、运行维护、节能降耗、分布式能源及新能源并网等方面存在的问题，全面落实配电网标准化建设，不断提升配电网管理水平，积极推动“规划、建设、运维、营销”的“四位一体”的配电网建设，实现了与“两新一重”城镇化建设发展的和谐共进。

数据治本：摸清“家底” 夯实规划基础

“要全面抓实‘十四五’规划收口，以服务经济发展和为人民服务的总原则做好县域电网和供电所‘一所一册’专项规划。”怀化公司主要负责人对县域配电网的规划谋篇布局。

国网新晃县供电公司党员服务队在扶罗供电所岑巩台区开展低压巡视巡查工作。

随着配电网投资力度不断加大，充分发挥规划引领作用则显得尤为重要。配电网的规划和设计要与现状和存在问题相结合，县供电企业要从自身维护管理的供电线路首端直至客户终端，结合地域环境，考虑负荷发展、供电半径、电压质量、树线矛盾等因素，认真开展调查，掌握情况，优化配电网的结构，提高配电网的可靠性和运行质量，避免出现投资浪费现象。但运维班组对配网设备“家底不清 问题不明”，基础台账与实际现状“两张皮”，项目申报“头痛医头，脚痛医脚”，导致规划专责“闭门造车 单兵作战”，这样的情况怎么办？该如何治本？

“没有巧办法，只能铆足了劲踏踏实实干！也只有全面摸清了家底，才能为基建、生产、营销工作都打牢坚实的基础”。国网新晃县供电公司主要负责人在年初就结合“配网运营整治年”要求，全公司动员开展“10千伏及以下配电线路全巡视大排查”专项攻坚行动，对所有配电网设备、逐线逐杆逐变进行实地踏勘，核査完善基础资料。公司生产、营销、后勤、财务、综合等260余名全体员工共同出动，一起巡查设备，持续完善１０千伏线路单线图，结合线路投运年限、健康状况等运行信息，创建线路基础档案数据表格，全面掌握１０千伏网架情况；完善台区供电现状图，根据台区运行数据，创建台区基础档案数据表格，全面掌握台区供电现状。

现状摸清了，如何以问题导向解决实际困难呢？该公司根据配电网数据摸底情况，精确査找配电网薄弱环节，建立“运检、营销、规划”三合一问题档案库，实现各专业问题台账“共建、共享、共用”工作目标，通过固化“成本、技改、农改”三个项目立项原则，明确营销、运维、基建投资边界，实行“销号”管理，解决一个、销号一个。根据问题档案库梳理的薄弱环节，对应目标网架，建立配网项目规划库，现状存在问题全部对应解决项目并逐一落实到规划项目库中。真正形成了“规划为建设、建设为运维、运维为营销、营销为客户”的良性循环机制。

“我之前主要是做城网和综合管理工作的，这次全员巡视我跟着师傅下现场了解了农村的隐患点，并且学会了如何开展整改措施，这些都是我以前没学到的。”赵欣作为一名青年大学生，在这次的全员巡视工作中熟悉了电网的现状和设备隐患状况，深度参与了一所一册的编制，极大的提升了发展的规划意识。仅仅3个月的时间，新晃公司完成了全县1212个低压台区的全巡视，拍摄了8万余张照片，摸排了电杆31235基，发现隐患7906处，并将系统数据与现场隐患点归整纳入“一所一册”规划问题台账中，涵盖了供电能力、装备水平、电压质量3类大项，重过载、低电压、低压隐患等25个小项，公司上下产生了强烈的共鸣，并达成高度共识，切实解群众所需，践行企业服务宗旨。

队伍治本：柔性团队 建立常态机制

基础台账有了，但只靠规划专责一人单兵作战如何能把“十四五”整个县域规划结合各专业台账进行规划呢？解决人员队伍问题是目前新晃公司迫在眉睫需要解决的问题。

组建规划柔性团队！这是新晃公司党委充分发挥“六主”原则（即党委主导、分管主抓、部门主责、专业主战、基层主攻、全员主动），以“钉钉子”精神和锲而不舍的“韧劲”开展的一项创新机制。

通过整合公司人力资源，打破部门、专业壁垒，组成以公司主要负责人为总顾问，分管规划、生产负责人为顾问的规划团队，着力打造具有新晃特色的青年骨干队伍，形成公司各部门、班组联合作战的新局面。将规划专责打造为柔性团队的核心带头人，破格提拔为公司唯一的六级职员，通过绩效专项奖励和提升团队成员的个人岗位价值系数，充分调动成员参与规划工作的积极性，培养具有担当精神的复合型人才队伍，同时使柔性团队成为公司人才输送的“第二通道”。

国网新晃县供电公司领导干部率领员工深入八江口供电所茶坪半坡台区开展入户调研工作。

“我们利用带有定位功能的工程相机APP，可以对设备及隐患位置进行GPS采集，同时将照片经纬度数据生成各台区的、线路的杆塔坐标，然后在地图软件上应用CAD功能，可以描绘出每一条10千伏的线路走向，真正将规划工作落到点上，落到实处”。新晃县公司配网规划专责、规划柔性团队队长张子轩在介绍团队培育出来的这项专项课题时，脸上无不透露着自豪。“以点成线，以线带面，以面成图”，真正确保规划图纸“图实一致、有据可依”，提高了项目规划的准确率及成果深度，加速了公司的“研设一体化”的融合进程。截至到7月底，该公司按照县城、城乡接合部、工业园、集镇及一般农村等不同区域的现场实际情况，制定了差异化规划方案，充分将差异化应用于各类的项目之中，并以此为指导完成10千伏及以下项目储备267个，规划图纸绘制240个，可对应解决规划问题台账中的1934项配网突出问题。完成了“十四五”规划图纸方案，形成了详细的“一所一册”文本。

通过团队成员集中办公攻坚的模式，柔性团队“以工代训、以学促干”，CAD操作均具备独立绘图能力，表格编辑可实现快速公式操作，形成了“好学、互学、想学”的团队氛围，团队规划理念及工作能力均得到了较大提升，拥有了“肯干、实干、能干”的团队核心战斗力。

规划治本：政企联动 助推经济发展

“面对电网规划越来越重要的实际情况，电力规划一定要与政府控制规划、城市总体规划深度融合，有效衔接，不断服务于新晃经济和社会发展，服务于人民美好生活需要”。怀化市人大常委会副主任、新晃县委书记梁永泉对电网规划提出了更高的要求。

乡村振兴、新基建及5G基站建设等一直国家关注的重点，如何以产业布局为电力规划依据，深度服务县域社会经济发展？这是我们供电企业在彰显社会责任时需要深度思考的问题。

紧密与县政府职能部门联动，转变原被动的工作模式，主动联系积极作为是我们服务地方经济的一个重要观念转变。电网是一个整体系统，任何环节出现疏漏都将引发问题，影响供电。特别是一些山区农村电网，缺乏系统的规划和设计，使农村电网的建设和改造出现了重复和偏差。因此，该公司为落实百姓用电需求，提升电力投资效果导向，主动对接政府职能部门获取最新乡镇、村组的规划资料，做实农村地区负荷预测工作，出台了《“一所一册”规划到户调研工作方案》，并通过调研确定将53个高标准农田、11个美丽乡村示范村、3个特色小镇、22个少数民族特色村寨等电力配套工程纳入“十四五”规划项目库。

“你们的调研给我们的用电需求提供了太大的便利v和帮助了，让我们节省了很多麻烦的步骤，又节约了电费，服务真是太周到了”。位于鱼市前锋联合村的省级工业集中园管委会主任彭彩稳每次看到该公司的员工都会不停的感谢。该公司积极联动工业园管委会，了解近期用户入园计划及分布式电源项目建设规划，通过深入走访工业园企业，确定将110kV酒店塘变电站、35kV鱼市变电站扩建计划纳入“十四五”规划中，并合力调整主网及配网的建设时序，为县域经济社会发展及乡村振兴提供坚强电力支撑。

在高度重视配电网的规划和设计工作的同时，该公司积极与地方政府做好衔接，在新基建及5G基站建设中，率先促成政府与省电动汽车公司签订战略合作协议，为后续发展提供了新的电量增长点。通过深入沟通汇报，又积极促成同国网怀化供电公司第一个与县政府签署“政企共建”合作协议，将电力廊道、变电站站址等重要内容纳入协议中，充分保障电力规划的可行性，并将26个电动汽车集中充电点、27个5G基站、115个老旧小区的外部配套工程纳入“十四五”规划中，为后续项目建设奠定坚实基础。

2020年的迎峰度夏期间，新晃公司10千伏配电线路故障率较去年同期下降30%，抢修工作量大幅下降。配网抢修指挥班多了一份从容，少了一些慌乱。这源自于科学的规划布局，源自于以规划为引领的建设、运维、营销共同发力的成效，改变了过去“以抢代维”的运维方式，源自于功夫在平时的辛勤付出。新晃公司通过本次县域配电网规划的扎实开展，预计到“十四五”末，供电可靠率将上升至99.9%，综合电压合格率将上升至98.5%，综合线损率将降至4%，状态评价严重的设备解决率达100%，县城及工业园的10kV线路联络率将达100%。位于西南边陲的新晃县，少停电正逐步变成“人民电业为人民”的美好现实，人民正逐步由原来的用上电，向用上放心电、用好电转变。