2021年，是辰溪县生态文明、生态环境质量跨越式发展的一年。

这一年，打好污染防治攻坚战，蓝天获得感、水质信任感、土壤安全感不断提升，人民的幸福感持续提升；

这一年，全面压实“河长制”，努力实现“河长治”，守护好一江碧水；

这一年，全面推行“林长制”，深入推进绿色辰溪建设，守护好一方青山；

这一年，全面落实禁捕退捕长效机制，辰溪禁捕退捕经验获省政府通报表扬；

这一年，聚集生态文明，筑牢生态保护屏障，助力人与自然和谐共生的美丽辰溪建设再上新台阶……

市生态环境局辰溪分局党组书记、局长黄斌向记者介绍道：“2021年在县委县政府的坚强领导下，全县生态环境保护工作取得了长足的发展，全县生态环境质量持续改善。省环保督察反馈的问题、中央环保督察交办的问题以及全省污染防治攻坚战夏季攻势43个任务全面完成。”

打好污染防治攻坚战 提升人民的幸福感

“现在的天空更蓝了，树木更多了，空气更清新了，刚在山上喝了山泉水，又清又甜。”爬山归来的市民向东兴奋地告诉记者。

大气污染防治精细化，细颗粒物（PM2.5）、挥发性有机化合物、臭氧协同治理，空气质量综合指数2.69，空气质量优良率98.6%。全县空气质量稳步提升，蓝天获得感持续提升。

7个乡镇9处农村生活污水集中处理项目的投入使用，沅水、辰水水质的强化监测，饮用水水源地保护力度的加强，全县河水及饮用水水质达标率均为100%。水体质量不断提升，水质信任感节节提升。

“现在土壤好多了，菜园里的菜长势也好了”小龙门乡桐木玶村村民龚六英民脸上露出了欢喜的笑容。土壤污染治理管控的加强，农业面源污染的减少，土壤安全感不断提升，保障了农产品质量和人居环境安全。

全面压实“河长制” 守护好一江碧水

“河里的水比以前清澈多了，水面和岸边没有垃圾，整个城市干净整洁了。”正在沿河风光带散步的洪兰兴奋地告诉记者。

1月5日，黄溪口的几位河长正在沅江黄溪口段打捞树叶等水上漂浮物。自实施河长制以来，各级河长积极履职，确保水质提升、水环境治理落到实处。县级河长一月一巡、乡级河长一旬一巡、村级河长一周一巡，日常巡河工作积极开展，各种问题得以及时解决。

截至11月底，县河长共开展巡河165次、乡河长2512次、村河长11489次，县河长办下达交办件19次，已整改完成18件。

县河长办联合县农业农村局、公安、沿河各乡镇等相关部门共开展执法行动260次，出动执法人员1450余人次，执法船72艘次，执法车202车次，立案35起。同时，县河长办、县人民检察院建立了“河长+检察长”协作机制，加强水资源保护和水污染防治工作，守护好辰溪一江碧水。

“有了智能监控调度系统，开展工作方便多了。”辰溪县河长制工作委员会办公室主任朱勇介绍。

河湖管理信息化建设成为提升河湖管理水平的助推器。投资800余万元，依托中国铁塔公司的铁塔等资源，加装摄像头，融合人工智能、大数据等技术，在沅水、辰水构建“天网”，对沅水、辰水辰溪段河道实施无死角、全覆盖网络监控。

全面推行“林长制” 守护好一方青山

县、乡、村三级林长制组织体系的建立，辰溪县及23个乡镇、1个国有林场了林长制工作委员会的成立，林长办的设立，为林长制的全面推行提供了强大合力。

582个护林网格的设置，林长+护林员+监管员+执法人员的“一长三员”分区负责的网格化管护体系的建立，县、乡、村三级责任林长的确定，常态化巡林机制的建立，真正实现了山有人管、林有人护、责有人担。

大规模开展国土绿化行动，围绕地域特色做文章,提升绿色总量,不断增加森林覆盖率和森林蓄积量。建成了仙人界省级森林公园，完成沅江、辰水两岸及长芷高速、沅辰高速、国道G354、省道S250沿线生态廊道建设，获“国家森林城市”等荣誉。

“这几年我们的山更青了，一二十年前，农村里山上的树好多都被砍了卖钱，要是以前也能像现在这样保护树林就好了。”黄溪口镇双溪村村民米仁楚感慨道。

最严格的森林资源管护制度的执行，生态保护红线的严守，全面停止天然林商业性采伐，防火教育宣传的加强，野外火源管控的强化，为森林资源筑牢了安全屏障。

在保护好现有森林资源的同时，我县储备林建设稳步推进，木材安全得以确保。按照上级壮大速生丰产用材林国家储备林建设要求，规划在上蒲溪等18个地理条件优越的商品林区建设大径材储备林基地21.75万亩，已获批19.42万亩。

全面落实禁捕退捕长效机制 成效显著获嘉奖

2022年1月4日，湖南省人民政府办公厅发布《关于对省政府2021年重点工作综合大督查发现的典型经验做法给予表扬的通报》，辰溪县禁捕退捕经验榜上有名。

辰溪县禁捕退捕工作取得明显成效，被评为全省长江流域重点水域禁捕退捕工作先进县，周围县市先后到辰溪参观学习经验。

辰溪县禁捕退捕的喜人成绩有赖于禁捕退捕长效机制的建立健全。371户持证渔民全面退捕，4个渔民服务中心建成，渔民民生保障健全：组织劳务输出，开展就业帮扶，强化社会保障，对持证专业渔民养老保险、医疗保险给予补贴。

智慧渔政的探索，为禁捕退捕工作按下快进键。投资1400余万元建成河道监控系统和禁渔监管中心，智能渔政执法船及配套码头投入使用，在全县沅水、辰水构建“天网”，增设高清晰摄像头55个，确保河道网络监控无死角、全覆盖。

“天网”工程兼顾防洪信息共享及采砂监管等功能，为全面禁捕退捕工作、防洪、采砂监管、河长制等工作保驾护航。

“以前我们这里的渔业很辉煌，现在河里禁捕，我们要想办法带着大家致富。”仙人湾瑶族乡渔业村村干部杨文武告诉记者。

仙人湾瑶族乡渔业村是国务院第七次大督查的样板村。辰溪县立足当地渔俗文化资源，举办桂鱼节、瑶乡盘王节等文化旅游活动，大力发展以渔业文化为主导的休闲旅游业，实现产值500余万元。

好风凭借力，扬帆正当时。下一步，辰溪县将全面贯彻落实习近平生态文明思想，加强与其他部门的合作，以污染防治攻坚战为抓手，围绕生态环境质量只能变好的总目标，坚持问题导向、目标导向、结果导向，科学谋划、精准发力、统筹推进生态环境保护各项工作，确保县域生态环境质量持续改善。（胡良锋）