红网时刻记者 杨超 通讯员 宁佐元 整理报道

“将人民对美好生活的向往作为奋斗目标，积极践行以人民为中心的发展思想。”这十年，怀化市人社部门围绕“民生为本、人才优先”工作主线，统筹推进就业创业、社会保障、人事人才、劳动关系、民生实事、公共服务等工作，先后被评为“湖南省就业工作成效明显市州”“湖南省抗击新冠肺炎疫情先进集体”“湖南省脱贫攻坚先进集体”。

坚持就业优先，就业形势稳定向好

根据数据显示，怀化市累计完成城镇新增就业36.9万人，每年新增农村劳动力转移就业3.9万人，全市农村劳动力转移就业规模达 130.28万人，其中累计帮扶失业人员、高校毕业生、脱贫人口、退捕渔民、退役军人、其他就业困难人员等重点群体就业达25.4万人次，开发公益性岗位2.12万个，完成各类职业技能培训26.39万人次，创业带动就业4.23万人。

同时，率先在全省建立互联网+就业创业+精准扶贫服务平台和职业培训监管系统、率先发布市州级创业白皮书。大力推进就业帮扶车间建设，截至目前，怀化市共有就业帮扶车间366家，吸纳就业1.48万人。常态化开展的“春风行动”，累计召开招聘会3720场次，达成就业意向32.2万人。

坚持深化改革，社会保障体系不断完善

怀化市人社系统坚持以法律法规为依据，以群众满意为标准，全面实施机关事业单位和企业养老保险制度并轨，落实企业养老保险全国统筹制度，实施工伤保险、失业保险省级统筹。

截至目前，全市养老、失业、工伤保险参保人数分别达到329.25万人、31.62万人、45.01万人，分别比2012年增长90.85万人、8万人、4.9万人；基础养老金从2012年的每人每月55元，提高至2022年的118元；退休人数月均养老金从1360元增长至今年8月的2748.74元；十年养老金增幅202.11%。

同时，稳步提高各种待遇水平，2012年到2022年，企业职工养老保险金实现10连调，由2012年的1360元每人每月提高到2748.74元每人每月。城乡居民养老保险基础养老金从2012年的每人每月55元，提高至2022年的118元。失业保险待遇由2012年的672元每月提高到1395元每月。

此外，共为各类企业减免养老保险费、工伤保险费、失业保险费7.2亿元，惠及近1.5万家企业员工40余万人次，发放社保卡389.22万张。

坚持靶向发力，人事人才服务积攒动能

怀化市深入落实“五溪人才行动计划”，全职引进852名高层次急需紧缺人才，实施柔性引进的166名，培育技术骨干83人，协助申报课题、项目98个，指导发表学术论文69篇，推动科研及科技成果转化334项，吸引投资13亿元，带动增收1.7亿元。并创新湘西特聘专家服务模式，采取高校组团服务的形式，先后邀请121名专家对全市13个县市区及市本级的120个项目进行对口支持。

同时，严格落实事业单位公开招聘制度，全面优化事业单位的人员配置。十年来，公开招聘事业单位工作人员18554人，签订聘用合同签订91620人。

截至目前，全市拥有各级各类专业技术人员11万余人，其中高级职务专业技术人员7000余人。

坚持标本兼治，劳动关系更加和谐

在推动劳动关系更加和谐稳定方面，怀化市人社系统也实施了一系列有效举措。十年来，完成重点民生实事项目234件，其中省重点民生实事151件，市重点民生实事83件。涵盖了交通、教育、卫生、文化、治安、就业、社会保障、强农惠农、电力通讯、住房保障等多个方面，解决了一批事关群众切身利益的实际问题。

通过推进仲裁机构实体化建设，建立了各类型劳动争议调解组织222个，处理劳动争议案件7800余件，涉及劳动者8000余人，涉案金额 3亿元，每年按时结案率均保持在90%以上。

同时，出台《怀化市农民工劳动报酬支付管理规定》等措施，加强劳动执法，为7.96万名农民工追回工资5.94亿元。

据了解，怀化市人社局连续两年（2019——2020年）被人社部、国家市场监督管理总局评为“全国清理整顿人力资源市场秩序专项执法行动优秀单位”。

“我们将不断筑牢民生之基，持续推动人社事业高质量发展。”怀化市人社局有关负责人表示，今后，怀化人社系统将一如既往，持续打造“服务发展、服务人才、服务民生”核心品牌，努力推动全市人社事业发展不断再上新台阶，取得新进展，获得新成就。