红网时刻新闻通讯员 孙维斯 麻阳报道

2025年底，湖南省怀化市麻阳苗族自治县社会福利院交出一份亮眼成绩单：260张养老床位常年入住老人超220人，入住率稳定在85%以上，累计为380余名民政特困失能失智老人提供了专业照护。案例显示，通过医养结合模式，当地失能老人压疮发生率显著下降，失智老人认知功能退化速度明显减缓，老人满意度达98%以上。家属纷纷表示：“老人在这里吃得香、住得暖，还能参与文体活动，我们彻底安心了。”

这一成绩源于一场主动改革。过去，麻阳县光荣院、社会福利院、中心敬老院“三院分立”，存在资源分散、设施陈旧、服务单一等问题。为破解困境，麻阳县以国家“鼓励社会力量参与养老服务”政策为引领，通过“公建民营”模式整合资源，打造集“休养、医疗、康复、娱乐”于一体的医养结合机构，直击特困失能失智老人“养老难、就医难”的民生痛点。

整合运营以来，福利院始终以“让特困老人有尊严、有质量地生活”为目标，从服务质量、设施建设、文化生活、安全管理、社会参与五个维度系统发力，构建专业化、标准化、人性化的养老服务体系。院内形成了68名员工组成的“医疗+护理+后勤”协同团队，其中20名医务人员负责健康监测，33名护理员提供专业照护。通过“常态化培训+严格考核”机制，每月开展1-2场专题培训，全年累计超20场次，并将老人满意度、健康改善率等关键指标纳入绩效考核。

在硬件方面，福利院自2023年起投入专项资金改造消防系统、增设防滑扶手及紧急呼叫器，打造绿化休闲区，并提供个性化营养配餐。文化生活中，构建了“日常+节日”活动体系，2025年开展活动超100场，参与老人达1500人次。安全管理上，通过完善制度、每月演练及严格探视登记，实现了运营至今零安全责任事故。此外，福利院积极借助新媒体宣传，链接志愿者与医疗机构资源，2025年接待志愿者超300人次，并组织老人外出感受城市发展。

这一系列扎实举措，带来了实实在在的成效与广泛认可。凭借优质服务与创新模式，福利院自2020年起屡获殊荣，先后获评“怀化市医养结合服务示范单位”“国家敬老文明号”“中国长寿之乡康养示范基地”“湖南省医养结合示范机构”“湖南省标准化示范创建养老机构”，并于2024年12月使旗下颐和康养中心获评4星养老机构。其养老服务体系建设成效还获得了湖南省人民政府办公厅的“真抓实干表扬”。

麻阳的改革实践，不仅让本地老人受益，也为周边地区提供了可复制的经验。2022至2025年，先后有12个县（市、区）民政部门前来考察学习。通过社会宣传与志愿联动，2023至2025年接收社会捐赠物资价值超50万元，形成了“政府主导、企业参与、社会关爱”的良好养老氛围。目前，麻阳县正加快整体养老服务体系建设，制定互助养老服务制度，逐步建设村、社区养老服务中心（点），并开放公立敬老院富余床位面向社会，致力让更多老人安享幸福晚年。