红网时刻新闻记者 张兴诚 通讯员 瞿云 凌长启 怀化报道

沅陵是一座与水、与治水、与水利有着不解之缘的古城——大禹治水就曾至沅陵，登圣人山而北望洞庭，以智慧疏川导滞。

大禹以降，数千年的中华文明史，从某种意义上来说，也是一部中华民族治水兴利的历史。在沅陵，武陵山脉与雪峰山脉交汇处5852平方公里的广袤土地上，人与水的故事，自古及今，一直在发生，一直在讲述，历久而弥新。

酉水画廊风光。

作为湖南省面积最大的县，沅陵境内水系发达，溪河纵横，水能资源冠绝三湘，却也因复杂的地形与气候，常年面临防汛抗旱的双重考验。

如何化水患之“废”为发展之 “宝”？近年来，沅陵以“守护一江碧水”为使命，以水利现代化为牵引，在防汛减灾、民生保障、生态治理等多个维度展开“风生水起”的生动实践，将水的 “双刃剑”属性转化为 “兴县利远” 的发展动能，绘就了一幅 “因水而美、向水而强” 的新时代治水画卷。

筑牢防线：防汛抗旱的“沅陵实践”

四月初，五强溪镇的防汛演练现场，新型山洪地质灾害入户预警系统首次亮相。

当模拟的暴雨红色预警触发时，预警信息穿透“雨幕”，精准推送至居民，第一时间收到避险指令的居民迅速开展应急避险，“网格 + 技防”的作用得到淋漓尽致的展现。

作为全省防汛重点县，沅陵构建起“人防+工防+技防”三位一体防御体系：全县648名河长、419名河道警长织密责任网络；县水利局督促乡镇编制完善乡村两级山洪灾害防御预案，并按照预案开展好山洪灾害防御应急演练；绘制《洪水防御应急作战图》，实现挂图指挥；28处雨量监测站、21处防汛视频监控点组成“天眼地网”，小型水库安全监测实现全覆盖。

3月20日沅陵大合坪乡干部职工参与山洪地质灾害防汛演练。（凌长启 摄）

数字背后是刀刃向内的革新。2024年“6·22”洪涝灾害后，痛定思痛的沅陵认真复盘，汲取教训，投入资金对五强溪镇实施“刮骨疗伤”——修复水毁堤防，新建拦洪钢闸门，实施五强溪集镇以自然村落为单位，精心构建“一格一员一职责”网格化责任体系，组织村委会划定责任网格、选定网格员，实施定岗定位，落实包保责任，确保防汛工作层层有人抓、事事有人管。同时，通过完善“一呼百应”入户叫应系统建设，全面推进防汛抗旱预警叫应工作的变革重塑。

更深远的变化则表现在机制层面。在现有网格体系建设等成果的基础上，沅陵落实“631”预警叫应机制，实现6小时预报、3小时预警、1小时直达农户；创新四级联动责任机制（县包乡、乡包村、村包组、组包点），让防汛责任链条延伸到最末梢；加强对各级人员的指导培训和机制、系统的评估优化，进一步提升灾害预警叫应体系的实战运行水平。

今年以来，汛前检查交办的17座骨干山塘隐患，通过“一单四制”闭环管理已经悉数完成整改，23份隐患交办单化作23道安全屏障。

惠民润田：水利工程成为民生“温暖注脚”

在筲箕湾镇洞底村，62岁的村民张大伯拧开新装的不锈钢水龙头，清泉汩汩流出，“现在村里的水问题解决了，我们再也不会为吃水发愁了！”

这背后是沅陵城乡供水一体化建设的攻坚。四年投资2.6亿元，建成水厂11座，铺设主干管网151公里，覆盖受益用户 27960余户约13万人。

沅陵县千丘田村，打造优质水利工程。（凌长启 摄）

智慧水务系统的应用，让惠民的成色变得更足了。入户水表均采用智能远传预付费水表，同时创新收费模式，为用户提供了便捷的微信公众号等网上缴费服务；分区流量计实时采集漏失率等关键数据，让管理更加科学、高效；智慧化调控，数字孪生，让水安全保障能力得到大幅提升。

水利工程的民生温度，也流淌进了田间地头。通过新建水源工程，实现水源相连、渠系相通，打通渠系到田间“最后一公里”，构建起了供水通畅、智慧高效的渠系水网；通过水土流失综合治理，减少了水土流失，提高了土地利用率和生产力，让粮食安全和生态环境得到了更强有力的保障；水利建设的如火如荼，让过去的撂荒地、望天田，重新焕发出了生机与活力，农民有较充足的水源来发展农业产业。

更宏大的布局即将在“十五五”蓝图中得以铺展：初步规划拟订的“十五五”期间总投资29.35亿元的29个重点建设项目，将通过“两水七溪、两片五带”现代水网布局，逐步构建起以水库和河道优质水源为主体的饮水保障体系，优质水源覆盖人口将达到44万人，水土保持率将达到88.5%。

生态优先：守护沅水清流的“绿色答卷”

多年来，沅水河畔，民间河长张显兵每年都会带领志愿者开展护河活动100余场次。

这位有着怀化市志愿者协会副会长、沅陵县二酉苗族乡棋坪九校党支部副书记、沅陵县生态环保志愿者协会长兼党支部书记等多重身份的环保卫士，自从“河长制”活动开展以来，始终战斗在第一线，主动发动群众、党员、教师、学生和志愿者在县域范围内营造了人人争当护河志愿者的良好氛围，实现了河畅、水清、坡绿、岸美。

沅陵县棋坪九年一贯制学校教师张显兵（左一）乐当“民间河长”，积极参与护河活动。

沅陵的绿色治理正是得益于千万个“张显兵”的接力。这里有354名民间河长、3550名“河小青”、722名河道保洁员等组成的护水大军，近三年开展“清河净滩”爱心护河活动500余次，让22条幸福河湖重现碧波。

水生态治理硬举措同样亮眼。近年来，沅陵积极开展沅江生态保护，扎实做好沅江流域砂石全面禁采、趸船上岸、网箱养殖退养上岸、入河污水整治、退捕禁捕工作，沅江水环境质量明显好转。

更深远的变化在制度层面。沅陵把制度建设作为河长治河第一责任，严格按照《河湖长履职规范》的要求，规范各级河长巡河工作，有效落实河长履职责任；全面推行“河长+检察长”“河长+警长”协作机制，419名河道警长、18名河道检察长协同办案；推动水普外河道划界工作，为乡镇发展和探索水生态权属交易等打下坚实基础。

面向未来：锚定高质量发展“安澜新章”

5月22日，沅陵县麻溪铺镇千丘田村小水源蓄水能力项目建设现场，村民对县水利局实施的这一项目赞不绝口：“完成小水源蓄水能力，我们村用水再也不愁了。”

幸福感来自水利事业高质量的发展。站在“十五五”的门槛，沅陵水利的现代化图景正变得愈发清晰。

数字孪生技术正在赋予水利以智慧。未来五年，水网运行各项治理管理活动将全面实现数字化、网络化、智能化；江河湖泊、水资源、水利工程、水土保持监测预警体系基本建立；水资源管理与调配、流域防洪减灾等核心业务将实现预报、预警、预演、预案“四预”功能；数字孪生流域建设、数字孪生水利工程建设、水网模拟仿真与调度等应用取得突破，水网骨干工程数字化率将达到 90%。

更具雄心的布局在规划文本中跃动。《沅陵县水网建设规划》已经完成批复，中小河流治理工程方案已完成编制，《沅陵县“十五五”水安全保障规划》正在编制之中，总计投资20.85亿元的水利中长期“10+1”项目储备工作也已完成，一个支撑沅陵县经济社会高质量发展的现代水网呼之欲出。

绿水青山就是金山银山，未来，沅陵还将借助河道划界为探索水生态权属交易奠定基础，让绿水青山实现量化变现。这或许正是成语“学富五车，书通二酉”典出地沅陵，书写的新时代“水经注”。

从防汛抗灾的雷霆手段，到润泽民生的涓涓细流；从强力治污的生态觉醒，到智慧水网的未来畅想，沅陵水利事业的高质量发展，恰似奔腾不息的沅水，在守护与创新中碰撞出和谐美丽的音符。

“两水七溪”化作发展动脉，“人水和谐”成为人们共同的期望，而这座千年古城正以水为笔，续写着新时代的治水传奇。